Решение по делу № 2-200/2020 ~ М-82/2020 от 21.01.2020

Дело <...>                                                    23RS0<...>-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...>                                                                        02 марта 2020 г.

Лабинский городской суд <...> в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика–ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения <...> об исключении сведений государственного кадастра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилсяв суд с иском к администрации Лабинского городского поселения <...> об исключении сведений государственного кадастра недвижимости.

В обоснование своих требований истец указывал, что ему, согласно договорукупли-продажи от <...> принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...>. В настоящее время он,как собственник здания, решил воспользоваться своим исключительным правом на предоставление в собственность либо в аренду земельного участка, предоставленным статьей 39.20 ЗК РФ, для чего обратился в администрацию Лабинского городского поселения <...> за предварительным согласованием земельного участка. Но администрация Лабинского городского поселения выдала отказ. С целью проведения кадастровых работ кадастровым инженером проведены работы по уточнению площади земельного участка, в результате чего его площадь составила 520 кв.м. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Однако в государственном кадастре недвижимости по адресу: <...> существуют два земельных участка с кадастровым номером 23:46:0203043:12 площадь 244 кв.м. и кадастровым номером 23:46:0203043:13 также площадь 244 кв.м.

Основанием для внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости послужил перечень ранее учтенных земельных участков по состоянию на <...>. Установить границы указанных земельных участков с такими площадями невозможно. Указанный земельный участок является неделимым земельным участком. Сведения о принадлежности участков с кадастровыми номерами 23:46:0203043:12, 23:46:0203043:13 собственникам на праве собственности внесены в государственный кадастр недвижимости без оснований. Изложенные обстоятельства препятствуют ФИО1 в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и реализации исключительного права на приобретение в собственность земельного участка по правилам статьи 39.20 ЗК РФ.

Истец просит суд обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <...> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: 23:46:0203043:13. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,    кадастра и картографии» по <...> внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203043:12, а именно считать площадь декларированной и равной 520 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения <...>- ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 и пояснил суду, что имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с главой Лабинского городского поселения.

Представитель третьего лица– Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> (межмуниципальный отдел по Лабинскому и <...>м) ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которому решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда, а также просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

    Согласно ст.35 Конституции РФ каждыйвправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от <...> принадлежит жилой дом общей площадью 40,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> (о чем в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <...>.11-<...>.290.3 от 12.11.1999г). Как собственник здания, ФИО1 обратился в администрацию Лабинского городского поселения <...> за предварительным согласованием земельного участка в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, однако администрация Лабинского городского поселения выдала ему отказ (л.д. 20-21).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 от <...>,в ходе проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, было выявлено, что площадь земельного участка при проведении точной геодезической съемки составила 520 кв.м. Согласно сведений ГКН за участком числятся два кадастровых номера 23:46:0203043:12 площадью 244 кв.м, и 23:46:02030043:13 площадью 244 кв.м. Соответственно 244 кв.м.+ 244 кв.м.=488 кв.м.В соответствии со ст. 39.20 п.2 в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.Таким образом, кадастровый инженер пришел к выводу о необходимости аннулирования одного кадастрового номера.

Это заключение кадастрового инженера у суда сомнений не вызывает, поскольку заключения дано кадастровым инженером,имеющего квалификационный аттестат (01-10-36), и сторонами данное заключение не оспорено. Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 подробно обосновала свои выводы, изложенные ею в своем заключении, а так же пояснила суду, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что данный земельный участок используется одним собственником, граничит с 4-мя земельными участками, собственники которых согласовали местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет.

Основанием для внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости послужил перечень ранее учтенных земельных участков по состоянию на <...>. Установить границы указанных земельных участков с такими площадями невозможно, так как в пользовании собственника домовладения всегда был общий земельный участок площадью 520 кв.м., что подтверждается приобщенным к материалам дела актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203043:12.

Площади участков, существующие в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ о необходимости соблюдения предельных (максимальные и минимальные) размеров земельных участков, определяемых градостроительными регламентами, то есть Правилами землепользования и застройки, Лабинского городского поселения, утвержденных Решением Совета Лабинского городского поселения от 26Л2.2013г. <...>).

Согласно указанным Правилам земельный участок расположен в зоне Ж-1А Зона застройкииндивидуальными жилыми домами, в данной зоне под индивидуальное жилищное строительство могут формироваться земельные участки с предельными размерами с видом разрешенного использования - отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с минимальной хозяйственной частью (без содержания скота и птицы) 400- 1000 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, является неделимым земельным участком.

Согласно пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым земельным участкам, то есть на неделимом земельном участке, собственники здания, имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Сведения о принадлежности участков с кадастровыми номерами 23:46:0203043:12, 23:46:0203043:13 собственникам на праве собственности внесены в государственный кадастр недвижимости без оснований, так как права на данные земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из сведений, представленных заместителем начальника межмуниципального отдела по Лабинскому и <...>м Управления Росреестра по <...> ФИО4, вархиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, межмуниципального отдела по Лабинскому и <...>м Управления Росреестра по <...> отсутствует правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровыми номерами: 23:46:0203043:12, 23:46:0203043:13.

Управление имущественных отношений администрации МО <...> так же не располагает правоустанавливающими документами на указанные земельные участки, что подтверждается сообщением от <...> (л.д.8).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от <...> №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <...> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: 23:46:0203043:13 и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203043:12, а именно считать площадь декларированной и равной 520 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения <...> об исключении сведений государственного кадастра недвижимости удовлетворить.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <...> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: 23:46:0203043:13.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203043:12, а именно считать площадь декларированной и равной 520 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья С.И.Садовникова

Мотивированное решение составлено <...>