Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1881/2016 ~ М-1569/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-1881/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года     г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи                     Евлевских С.В.,

при секретаре                     Рогалевой Е.А.,

с участием прокурора                                Ожгихина А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра на предмет наличия туберкулеза,

установил:

Прокурор Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с иском к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза.

Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Сарапульского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Основ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья. Согласно ч. 2 ст. 5 Основ государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ» в елях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 г. № 892 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) подлежат два раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых двух лет после освобождения. Аналогичное требование содержится в п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60. В нарушение вышеуказанных требований ответчик, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулёза уклоняется, чем создаёт угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулёза.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по имеющимся сведениям снят с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>, фактическое местонахождение: <адрес>.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик ФИО1 судом извещался по последнему известному месту жительства по адресу: УР, <адрес>, заказным письмом с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно почтовому уведомлению о вручении, судебное извещение по адресу: УР, <адрес>, получено <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

При установленных обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлен судом о времени и месте судебного разбирательства.

С согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании прокурор Ожгихин А.К. пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

Выслушав прокурора, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд счел возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «з» п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Также в соответствии с п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 года № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в числе прочих, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, а именно из ФКУ КП-11 УФСИН России по УР, что подтверждается Списком осуждённых, освободившихся из ФКУ КП-11 УФСИН России по УР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений БУЗ УР «Сарапульская городская больница № 1 МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ №, БУЗ УР «Сарапульская районная больница МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ №, БУЗ УР «Сарапульский МПТД МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 медицинский осмотр (флюорографию) не проходил.

Из пояснений прокурора Ожгихина А.К. в суде следует, что на запросе ст. помощника прокурора Сарапульского района мл.советника юстиции Ожгихина А.К. о предоставлении сведений о лицах, прошедших медосмотр (флюорографию), БУЗ УР «Сарапульская городская больница № 2 МЗ УР» дан ответ в виде отметок на обратной стороне сопроводительного письма с приведением списка граждан, освободившихся из мест лишения свободы, с указанием о том, кто из данных граждан прошёл медосмотр (флюорографию) – с указанием даты прохождения медосмотра, либо с проставлением прочерка, что означает, что данный гражданин такой медосмотр не проходил.

Из сообщения БУЗ УР «Сарапульская городская больница № 2 МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оно дано на запрос ст. помощника прокурора Сарапульского района мл.советника юстиции Ожгихина А.К. В соответствии с данным запросом направлены сведения о прохождении медосмотра (флюорографии) гражданами, освободившимися из мест лишения свободы согласно спискам, каждый лист заверен подписью и печатью ФИО5, заведующего рентгендиагностическим отделением.

Также из сообщения БУЗ УР «Сарапульская городская больница № 2 МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на обороте имеется список, в котором, в числе прочих, указан ФИО1, напротив его данных указан прочерк. Под списком имеется подпись и печать ФИО5

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, то есть ответчик уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Каких-либо доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд находит, что уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создаёт угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза, подлежат удовлетворению.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, с учётом удовлетворения исковых требований прокурора Сарапульского района к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, находит разумным обязать ФИО1 совершить указанные действия в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра на предмет наличия туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Сарапульского

     городского суда         Евлевских С.В.