Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2021 от 24.02.2021

63RS0№-96

Дело №

    РЕШЕНИЕ    

по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности

<адрес>                                   09 марта 2021 года

Судья <адрес> Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя САО «РЕСО-Гарантия» на постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении САО «РЕСО- Гарантия» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> от 01.11.20007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – САО «РЕСО-Гарантия» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:17 до 10:23, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:54 до 09:55 выявлено, что САО «РЕСО- Гарантия» не провело мероприятия по очистке кровли нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности общества, от снега, наледи и сосулек.

Представитель САО «РЕСО- Гарантия» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя свои требования тем, что САО «РЕСО-Страхование» принимаются своевременные меры по очистке кровли крыши от наледи, снега и сосулек, причиной несвоевременной уборки снега в указанные дни явилось то обстоятельство, что к стене здания были припаркованы автомобили. Так же просят учесть, что САО «РЕСО- Гарантия» ввиду отсутствия тяжести наступивших последствий, могло быть привлечено к административной ответственности в виде замечания в виду его малозначительности.

В судебном заседании представитель САО «РЕСО- Гарантия» доводы жалобы поддержала.

Председатель Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара Карпова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п.43 гл.4 разд.2 Правил в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Частью 1 статьи 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривается административная ответственность за не проведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель нежилых зданий, сооружений и крыш их подъездов (входов) и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушителя, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:17 до 10:23, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:54 до 09:55 выявлено, что САО «РЕСО- Гарантия» не провело мероприятия по очистке кровли нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности общества, от снега, наледи и сосулек.

По данному факту в отношении САО «РЕСО- Гарантия» председателем Административной комиссией Ленинского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», протокол и материалы дела переданы для рассмотрения в административную комиссию <адрес>.

Как следует из материалов дела, САО «РЕСО- Гарантия», являясь собственником нежилого здания (административного) здания. расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:17 до 10:23, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:54 до 09:55, допустило нарушение требований ч. 1 ст. 4.22 Закона, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровли нежилого здания.

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ САО «РЕСО- Гарантия» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Суд соглашается с выводами административной комиссии и считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, фотоматериалами, свидетельством о государственной регистрации права.

Из представленных в материалы дела фотоматериалов усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:17 до 10:23, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:54 до 09:55 на крыше здания имеется наледь и снег, количество и размер которых не свидетельствует о своевременном проведении Обществом мероприятий по очистке кровли. На фотографии видно, что сосульки свисают с крыши и имеется угроза их падения.

При рассмотрении настоящего дела административный орган правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ПАО «Самаранефтегеофизика» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории <адрес>".

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения установленных норм и правил, касающихся благоустройства территории.

Нарушения порядка привлечения САО «РЕСО- Гарантия» к административной ответственности судом не усматривается.

Доводы заявителя жалобы о том, что в указанный период для очистки кровли была натянута ограждающая лента, привезена техника для очистки территории и кровли от снега, однако это не удалось сделать из- за припаркованных машин, несостоятельны, поскольку заявитель не представил доказательства того, что они обращались с заявлением о привлечении собственников транспортных средств к ответственности в связи с созданием препятствий для очистки снега.

Доводы заявителя жалобы о том, что угроза жизни или здоровью граждан отсутствовала, не могут являться основанием для освобождения лица от административной ответственности по признакам малозначительности, поскольку факт совершения САО «РЕСО- Гарантия» правонарушения установлен, совершенное правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягает на установленный порядок правоотношений в сфере благоустройства и эксплуатации жилищного фонда, направленный на защиту прав граждан на благоприятную (комфортную) среду проживания, создание безопасных условий жизни, обеспечение чистоты и порядка на территории <адрес>, свидетельствует об отсутствии контроля со стороны Общества.

При изложенных обстоятельствах, административная комиссия Ленинского внутригородского района г.о. Самара обоснованно пришла к выводу о наличии в деянии САО «РЕСО- Гарантия» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», наказание назначено в рамках санкции статьи, каких-либо существенных нарушений требований административного законодательства при вынесении постановления, влекущих отмену постановления, суд не усматривает, оснований для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя САО «РЕСО- Гарантия» на постановление Административной комиссиипоЛенинского внутригородского района городского округа Самара по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссиипоЛенинского внутригородского района городского округа Самара по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:     Гороховик О. В.