Решение по делу № 2-1148/2012 ~ М-899/2012 от 04.07.2012

Дело № 2-1148/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Клиновой О.С.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Ганоцкого С.А.-адвоката Скобеева И.Е., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ганоцкому С.А., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Ганоцкому С.А., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратился Ганоцкий С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> с заявлением о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства Ганоцким С.А. представлены: заявление о регистрации по месту жительства, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственника жилого дома Терентьева А.В. о вселении Ганоцкого С.А. в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности Терентьева А.В. на дом. ДД.ММ.ГГГГ Ганоцкий С.А. зарегистрирован ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе по адресу: <адрес>. По факту регистрации Ганоцкого С.А. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по спорному адресу, Ганоцкий С.А. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м, а помимо Ганоцкого С.А. в данном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании аналогичных заявлений собственника, зарегистрированы еще <данные изъяты> человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты> кв.м. Ответчик объективно не мог использовать указанное жилое помещение по назначению и преследовал лишь цель легализации на территории <адрес>, а именно регистрации в жилом помещении. В ходе проверки собственник жилого дома Терентьев А.В. пояснил, что в имеющемся у него на праве собственности жилом доме по вышеуказанному адресу, никого не регистрировал и сам зарегистрирован там временно. Просит признать ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу и обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Ганоцкого С.А. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Скобеев И.Е.

3-е лицо Терентьев А.В. в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе и 3-го лица Терентьева А.В.

Представитель ответчика – адвокат Скобеев И.Е. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, местонахождение его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства, неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Терентьев А.В. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.11).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> филиалом ГУП МО «МОБТИ» Терентьеву А.В. в том, что в <адрес> в домовладении по <адрес> за № всего числится общей площади <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площади <данные изъяты> кв.м. Данное домовладение по праву частной собственности принадлежит Терентьеву А.В. (л.д.12).

Из справки в заявлении о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Ганоцкого С.А. по указанному адресу на основании заявления собственника Терентьева А.В., однако как следует из пояснений он никому разрешения на регистрацию по месту жительства не давал, и в данном доме никого не регистрировал.

Регистрация Ганоцкого С.А. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Ганоцкий С.А. зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении и его действия преследовали цель легализации на территории <адрес>.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> установлено, что Ганоцкий С.А. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

Основанием для регистрации ответчика послужило заявление собственника, однако из пояснений собственника Терентьева А.В. данных в ходе прокурорской проверки следует, что он с заявлением о его вселении в компетентные органы не обращался.

Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвращалась с отметкой о невозможности получения корреспонденции, поскольку адресат по указанному адресу не проживает.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> Ганоцкий С.А. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г., 08.09.2010г., 11.11.2010г., 26.10.2011г., 16.04.2012г., 21.05.2012г.) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Ганоцкого С.А. в спорном помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Учитывая технические характеристики жилого дома, число зарегистрированных лиц, помимо собственника, на основании его заявления зарегистрировано еще <данные изъяты> человек, фактическое проживание такого количества жильцов на указанной жилой площади невозможно, поскольку на одного человека приходится около <данные изъяты> кв.м. жилой площади.

Ответчик Ганоцкий С.А. не приобрел права пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Ганоцкого С.А. неприобретшим права на жилое помещение и снятие его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░