Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2015 (2-6919/2014;) ~ М-6015/2014 от 07.11.2014

Гражданское дело № 2-535/2015

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2015 года г. Ногинск Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.

при секретаре Кобелевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. Р. по <адрес> к Гулину С. А. о восстановлении срока на подачу искового заявления и о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

И. Р. <адрес> обратилась в суд с иском кГулину С.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно сведениям, поступившим от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и Ногинского отдела ГУ Федеральная регистрационная служба по <адрес> в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, за Гулиным С.А., зарегистрировано имущество.

И. были исчислены суммы по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> а также налогу на имущество в размере <данные изъяты>. и направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ г., по налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ г.

В установленные в налоговых уведомлениях сроки обязанность по уплате транспортного налога ответчиком исполнена не была. Данное обстоятельство послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика требований об уплате налогов, пеней, штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате по транспортному налогу <данные изъяты> по налогу на имущество в размере <данные изъяты>

В установленный в требовании срок (29.01.2014г.) обязанность по уплате налогов, пени и штрафа также оставлена без исполнения.

В связи с неисполнением своих налоговых обязательств, И. Р. по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 125 ГПК РФ мировым судьей 308 судебного участка вынесено определением об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа.

Истец И. Р. по <адрес> просил суд восстановить срок на подачу искового заявления, взыскать с ответчика Гулина С.А. сумму задолженности по транспортному налогу и на имущество за <данные изъяты> в том числе транспортный налог <данные изъяты>., в том числе: налог на имущество за <данные изъяты>

Представитель истца И. Р. по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Гулин С.А. в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Гулина С.А. - адвокат Крылышкина В.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, ей не известна позиция ответчика по данному делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2009 и 2010 годы), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки, в том числе пени, могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ, с учетом требования статьи 52 НК РФ о своевременном направлении налогового уведомления.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд общей юрисдикции за вынесением судебного приказа с момента направления требования равен 6 месяцам.

Таким образом, срок обращения в суд по задолженности за 2012 год установлен 6 месяцам с момента выявления недоимки и минимального срока на оплату требования, и именно до ДД.ММ.ГГГГ

И. были начислены суммы по транспортному налогу в размере <данные изъяты> в том числе: налог на имущество <данные изъяты> и направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с нарушением установленных ст. ст. 52 и 70 НК РФ сроков, однако это не изменяет течение общего срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного в применимой редакции ст. 48 НК РФ.

В направленных в адрес ответчика требованиях был установлен срок уплаты налога и пеней до ДД.ММ.ГГГГ г.

При таком положении, суд считает, что установленные ст. ст. 48 и 70 НК РФ сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2012 годы пропущены.

Кроме того, И. Р. по <адрес> также пропущен срок на обращение в суд общей юрисдикции после отмены судебного приказа, предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ, который истец просит восстановить.

Законных оснований для восстановления срока на подачу искового заявления суд не усматривает.

Действительно, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года N 324-ФЗ) устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответствующее разъяснение данной правовой нормы содержится и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2011 года.

Однако, И. Р. по <адрес> не учтено, что данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи со статьей 70 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом сроков направления требования о погашении недоимки по налогу, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в случаях выявления недоимки в любые произвольные сроки и направления в эти же сроки требования об уплате налога (пеней).

На момент обращения к мировому судье судебного участка № судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа, правовые основания для взыскания налога и пени по транспортному налогу с Гулина С.А., за 2012 г. отсутствовали.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Кроме того, вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393.

Руководствуясь ст.ст. 194-196ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

В удовлетворении иска И. Р. по <адрес> к Гулину С. А. о восстановлении срока на подачу искового заявления и о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А.И. Матета