Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2015 ~ М-61/2015 от 14.01.2015

Дело № 2–719/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>: в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре ФИО2, с участием истца – представителя администрации <адрес> ФИО4, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Мануйленко Елене Владимировне и ООО «Тамбовстройкомплект» о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к Мануйленко Елене Владимировне и ООО «Тамбовстройкомплект» о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия. В обосновании исковых требований указано, что в целях обеспечения прав граждан на благоприятную культурную среду обитания, создания здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах городского округа – <адрес> решением Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила благоустройства и содержания территории городского округа – <адрес>. В соответствии со ст. 39, 56.1, 56.2, 57 указанных Правил собственники зданий, строений или сооружений обеспечивают благоустройство и уборку территорий, содержание зданий и строений, надлежащее состояние фасадной части занимаемого сооружения. Фасады зданий не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и конструктивных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетичном состоянии. В ходе проведенной проверки были установлены объекты недвижимости, владельцы которых уклоняются от выполнения указанных требований. Таким объектом является здание по адресу: <адрес>. Согласно данных ЕГРП собственниками данного объекта недвижимости являются ФИО1 и ООО «Тамбовстройкомплект» о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия. Указанное строение собственниками длительное время не ремонтируется, строение и фасад здания находятся в неудовлетворительном состоянии, остекление отсутствует, элементы отделки фасадов местами утрачены, цоколь рушиться, покрытие и кровля отсутствуют. Фасад объекта непосредственно выходит на одну из центральных улиц <адрес>. На основании постановления <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения «Дом в котором жил ФИО3», расположенный по вышеуказанному адресу является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры). В соответствии со ст. 48 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания. В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд обязать ответчиков ФИО1 и ООО «Тамбовстройкомплект» в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести работы по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом требований, предусмотренных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения аналогичные описательной части решения.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не прибыла, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд с согласия стороны истца полагает возможным рассмотреть настоящее дело без ее участия в порядке заочного производства.

Согласно ч.3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Представитель ответчика – ООО «Тамбовстройкомплект», надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил. По адресу, указанному в исковом заявлении и адресу, установленному из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес> А, адресат отсутствует. Иных данных о его месте нахождении у суда не имеется, в связи с чем с учетом положений ст. 119 ГПК РФ и ст. 54 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления культуры и архивного дела <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав мнение стороны истца, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, приходит к следующим выводам.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещения в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> принадлежат ООО «Тамбовстройкомплект» и ФИО1

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно постановлению постановления <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения «Дом, в котором жил ФИО3», расположенный по вышеуказанному адресу является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).

Из акта осмотра жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем председателя комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации <адрес> и ведущего специалиста, следует, что в результате визуального осмотра жилого строения по адресу: <адрес>, установлено, что на главном фасаде элементы отделки фасадов местами утрачены, перекрытия и кровля отсутствуют, цокольная часть строения имеет разрушения, остекление полностью отсутствует, архитектурный облик здания не соответствует существующей градостроительной ситуации. Вывод: проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными Федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 39, ст. 57 Правил благоустройства и содержания территории городского округа - <адрес>, утвержденных Решением Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № руководители организаций торговли, общественного питания, обязаны обеспечить: надлежащее состояние фасадной части занимаемого сооружения или помещения, витрин, входных площадок, ступеней в соответствии с требованиями нормативных актов. Собственники, арендаторы, пользователи зданий, строений, сооружений, не предусмотренные в главах 5 - 17 части II настоящих Правил, обеспечивают благоустройство и уборку территорий, содержание зданий, строений, сооружений в соответствии с главами 2, 3 части I настоящих Правил.

Согласно ст. 56.1, 56.2 указанных Правил к зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик городской застройки, относятся все расположенные на территории города (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые, устанавливаемые): здания административного и общественно-культурного назначения; жилые дома; здания и сооружения производственного и иного назначения; объекты некапитального строительства (павильоны, киоски, летнее кафе). Собственники зданий и сооружений и застройщики производят работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, работы, связанные с изменением архитектуры зданий и сооружений, в соответствии с паспортом цветового решения фасада зданий и сооружений, подготовленным и выданным уполномоченным органом администрации <адрес> в порядке, утверждённом постановлением администрации <адрес>.

Как следует из ст. 56.3 Правил благоустройства и содержания территории городского округа - <адрес>, утвержденных Решением Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и конструктивных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии. Отделочные материалы зданий и сооружений должны отвечать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды города и условиям долговременной эксплуатации.

В соответствии с ч.5-7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно положениям ч.1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно п.3, п.4 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В судебном заседании достоверно установлено, что собственники объекта культурного наследия – здания, расположенного по адресу: <адрес>, требования вышеуказанных Федеральным и местных нормативно-правовых актов не выполняют. Доказательств обратного, ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. На основании вышеизложенного суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Обязать ответчиков ФИО1 и ООО «Тамбовстройкомплект» в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести работы по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом требований, предусмотренных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева