Решение по делу № 12-4/2018 (12-500/2017;) от 17.11.2017

№ 12-___________/2018

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск    24 января 2018 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» на Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное главным государственным санитарным врачом по городскому округу город Рыбинск и РМР Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по городскому округу город Рыбинск и РМР № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финансовый попечитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

ООО «Финансовый попечитель» обратилось с жалобой (с учетом дополнений), в которой просит Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, исходя из следующего. ООО «Финансовый попечитель» управляющей компанией в отношении многоквартирного <адрес> не является. Договор на управление не заключался. Также ООО «Финансовый попечитель» не заключало ни одного договора в отношении всех мкд <адрес> с ресурсоснабжающими организациями но предоставлению коммунальных услуг. Собственники мкд № <адрес> выбрали на общем собрании способ управления — непосредственное управление. При непосредственном управлении исполнителем по коммунальным услугам (отоплению, водоснабжению и водоотведению) является ресурсоснабжающая организация, а именно МУП РМР ЯО «<данные изъяты>». Между собственниками МКД № <адрес> и ООО «Финансовый попечитель» заключен договор только на содержание и ремонт общего имущества. В акте от 11.09.2017г. осеннего осмотра, установлено, что система холодного водоснабжения находиться в рабочем состоянии, материал – пластик. Также отмечается, что в период 2016,2017 годов заявлений в ООО «Финансовый попечитель» от жителей мкд № <адрес> по качеству обслуживания не поступало. При выборе способа управления - непосредственное управление - ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг несет ресурсоснабжающая организация.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, жалобу, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность.Из материалов дела следует, что был произведено экспертное исследование проб питьевой воды, поступающей через систему центрального водоснабжения, отобранных из крана в <адрес>. Согласно экспертному заключению к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ по определяемым санитарно-гигиеническим исследованиям качество воды в квартире не соответствует п. 3.1., 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по:

-показателям цветности (превышение ПДК до 1,65 раза),

-показателям мутности (превышение ПЦК до 2,36 раза),

-содержанию железа (превышение ПДК до 5,6 раза).

По микробиологическим показателям качество воды соответствует гигиеническим нормативам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушение и его виновность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Тогда как представленные материалы административного дела не содержат доказательств, что установленное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде было допущено непосредственно ООО «Финансовый попечитель», которые не является ни поставщиком коммунальных ресурсов, ни управляющей компанией многоквартирного <адрес>

С учетом вышеизложенного, Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым назначено административное наказание Обществу с ограниченной ответственностью «Финансовый попечитель» не может быть признано законным и обоснованным и подлежат отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.5 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░