Определение по делу № 21-211/2020 от 13.04.2020

№ 21-211/2020

определение

г. Иркутск 15 апреля 2020 г.

Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И. при принятии к рассмотрению жалобы, поданной защитником Кубарским А.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г., вынесенное по жалобе на постановление заместителя руководителя Иркутского УФАС России от 18 декабря 2019 г. № 038/635/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ведущего инженера-руководителя группы земельных и имущественных отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» Павлова С.А.,

установил:

постановлением заместителя руководителя Иркутского УФАС России от 18 декабря 2019 г. № 038/635/19 ведущий инженер-руководитель группы земельных и имущественных отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» Павлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г. данное постановление заместителя руководителя Иркутского УФАС России от 18 декабря 2019 г. № 038/635/19 о привлечении ведущего инженера-руководителя группы земельных и имущественных отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» Павлова С.А. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Павлова С.А. – без удовлетворения.

В Иркутский областной суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», защитником Кубарским А.С. подана жалоба на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г. в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Ознакомившись с жалобой, материалами дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей возвращению заявителю.

Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

На основании статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и ряд федеральных законов были внесены изменения, регламентирующие порядок и способы применения электронных документов в деятельности органов судебной власти.

В целях исполнения Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, который введен в действие с 1 января 2017 г.

Вместе с тем, указанные изменения действующего законодательства не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, регламентированное нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, при подаче в суд процессуальных документов участникам производства по делам об административных правонарушениях необходимо руководствоваться положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалоб в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, жалоба защитника Кубарского А.С., поданная посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не может быть принята к рассмотрению и подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОпределиЛ:

возвратить защитнику Кубарскому А.С. жалобу на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 марта 2020 г., вынесенное по жалобе на постановление заместителя руководителя Иркутского УФАС России от 18 декабря 2019 г. № 038/635/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ведущего инженера-руководителя группы земельных и имущественных отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» Павлова С.А., без рассмотрения.

Судья Н.И. Медведева