Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-495/2017 ~ М-435/2017 от 20.02.2017

Дело № 2а–495/2017 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Маскалюк Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении Голубеву В.А. административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Голубева В.А., указав, что Голубев В.А. освобожден 05.06.2016 года из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 02.02.2016 г. по ч. 1 ст. 134 УК РФ 240 часов обязательных работ. Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 03.06.2016 года 240 часов обязательных работ заменены на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Судимость погаснет 05 июня 2019 года. В ходе проверки по месту жительства Голубева В.А. установлено, что он проживает с отцом, не работает. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на него в ОП № 2 УМВД России по г. Томску не поступало. В нарушении общественного порядка не замечен. Поскольку гражданин Голубев В.А., будучи освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, с целью предупреждения совершения Голубевым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении Голубева В.А. административный надзор сроком до 05.06.2019 года, установив в отношении Голубева В.А. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 07.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 4 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета нахождения на территории образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца Пьянкова Т.А., действующая на основании доверенности от 03.02.2017, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Голубев В.А. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, суду пояснил, что будет соблюдать установленные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре») (ст. 2 Закона).

В частности, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что Голубев В.А. совершил умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетней, относящейся согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, Голубев В.А., <данные изъяты>, приговором Ленинского районного суда г. Томска от 02.02.2016 был осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 03.06.2016 года Голубеву В.А. заменен не отбытый срок назначенного наказания в виде 240 часов обязательных работ (не отбыто 156 часов) наказанием в виде лишения свободы на срок 19 дней, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Также судом установлено, что Голубев В.А., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – <данные изъяты>.

Таким образом, установив, что Голубев В.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеуказанного закона Голубеву В.А. должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Голубев В.А. относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого нормативного правового акта срок административного надзора в отношении него подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При этом возможность продления срока погашения судимости уголовным законом не предусмотрена, напротив, в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Учитывая, что преступление средней тяжести совершено Голубевым В.А. в совершеннолетнем возврате срок погашения судимости в данном случае составляет 3 года.

Решая вопрос об установлении Голубеву В.А. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с объяснением Голубева В.А. от 24.01.2017 года он проживает по адресу: <адрес обезличен>, вместе с отцом. Указанные обстоятельства также подтверждаются бытовой характеристикой, из которой также следует, что Голубев В.А. не работает, стоит на учете в Центре занятости населения как безработный, соседями характеризуется удовлетворительно. Сообщений, заявлений криминального характера, а также о нарушении общественного порядка с данного адреса не поступало.

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении Голубева В.А., а также учитывая, что Голубевым В.А. было совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений, в том числе преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В частности, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд считает обоснованным требование административного истца о необходимости установления административного надзора сроком до 05 июня 2019 года в виде запрещения Голубеву В.А. посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 07.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, а также запрещения нахождения на территории образовательных учреждений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении Голубеву В.А. административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Голубева В.А., <данные изъяты>, сроком до 05 июня 2019 года.

На весь срок административного надзора установить Голубеву В.А. административные ограничения:

- запретить Голубеву В.А. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить Голубеву В.А. пребывание ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить Голубеву В.А. выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

- обязать Голубева В.А. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить Голубеву В.А. находиться на территории образовательных учреждений.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                         И.П. Юровский