Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2015 ~ М-129/2015 от 27.05.2015

Дело № 2 - 143/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 17 июня 2015 г.

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Зубанова В.В.,

при секретаре Макеевой М.В.,

с участием:

истца – прокурора Старошайговского района РМ Потёмина Д.М.,

представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района РМ в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая» к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Старошайговского района РМ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Агрофирма Новотроицкая» о понуждении к совершению определенных действий, обосновав его следующими обстоятельствами.

В ходе проведения прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Россельхознадзора по РМ проверки соблюдения земельного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3411,8 га, предназначенного для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ООО «Агрофирма Новотроицкая», расположенного по адресу: РМ, <адрес>, Новотроицкое сельское поселение (примерно в 1,5 км. на юго – запад от ориентира – здания администрации Новотроицкого сельского поселения) не выполняются установленные требования по охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель, а именно выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 200 кв.м.

Кроме того, на указанном земельном участке выявлено захламление на площади 500 кв.м. производственными отходами животноводческой деятельности, твердыми бытовыми отходами. На участке не проводится комплекс организационных агрономических, технических и иных мероприятий по предотвращению процессов ухудшающих качественное состояние земель, что негативно сказывается на экологической обстановке и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с действующим законодательством собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в частности, по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В связи с чем прокурор просит суд обязать ООО «Агрофирма Новотроицкая» ликвидировать несанкционированные свалку и карьер на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3411,8 га, расположенным по адресу: РМ, Старошайговский район, Новотроицкое сельское поселение (примерно в 1,5 км. на юго – запад от ориентира – здания администрации Новотроицкого сельского поселения) с приведением земельного участка в пригодное для использования состояние в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Старошайговского района Потёмин Д.М. заявление поддержал, по тем же, изложенным в нем, основаниям.

Представитель ответчика – директор ООО «Агрофирма Новотроицкая» С.В.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в частности, по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Из справок о результатах проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельных участках сельскохозяйственного назначения на территории Старошайговского муниципального района, проведенной 20 мая 2015 года помощником прокурора Старошайговского района РМ совместно со специалистом Управления Россельхознадзора по РМ, копиями фотоснимков, установлено, что на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью 3411,8 га, принадлежащем на праве собственности ООО «Агрофирма Новотроицкая», расположенным по адресу: РМ, Старошайговский район, Новотроицкое сельское поселение (примерно в 1,5 км. на юго – запад от ориентира – здания администрации Новотроицкого сельского поселения) не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель, а именно выявлено захламление земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади 500 кв.м. производственными отходами животноводческой деятельности, твердыми бытовыми отходами. На участке не проводится комплекс организационных агрономических, технических и иных мероприятий по предотвращению процессов ухудшающих качественное состояние земель.

Из постановления от 05.06.2015 года № 104 – 2015 о назначении административного наказания, вынесенного Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области следует, что в связи с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, и предотвращению процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, директор ООО «Агрофирма Новотроицкая» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Кроме того установлено, что ООО «Агрофирма Новотроицкая» проводя работы по разработке карьера на части данного земельного участка самовольно сняла и переместила плодородный слой почвы на площади 200 кв.м., что является нарушением земельного законодательства.

Директор ООО «Агрофирма Новотроицкая» признан виновным в совершении данного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается постановлением № – 2015 о назначении административного наказания от 05.06.2015г., вынесенным Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области.

Имеющимся в материалах дела письменным объяснением директора ООО «Агрофирма Новотроицкая» С.В.А. от 21.05.2015г. подтверждается наличие вышеуказанной несанкционированной свалки.

Действующее законодательство устанавливает приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека.

В месте с тем, осуществление ООО «Агрофирма Новотроицкая» указанных мероприятий по снятию и перемещению слоя почвы, захламлению сельскохозяйственных угодий в целом негативно сказывается на экологической обстановке. Кроме того, из - за нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства вследствие организации несанкционированной свалки мусора возникает реальная угроза здоровью граждан – жителей Новотроицкого сельского поселения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению ввиду обоснованности.

Поскольку прокурор на основании закона при подаче заявления от уплаты госпошлины освобожден, в силу ст. 103 ГПК РФ, под. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ООО «Агрофирма Новотроицкая» в доход бюджета Старошайговского муниципального района РМ подлежит взысканию государственная пошлина в в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Старошайговского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая» ликвидировать несанкционированные свалку и карьер на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РМ, Старошайговский район, Новотроицкое сельское поселение (примерно в 1,5 км. на юго – запад от ориентира – здания администрации Новотроицкого сельского поселения) с приведением земельного участка в пригодное для использования состояние в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая» в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного суда

Республики Мордовия: В.В.Зубанов