РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2012г. Дело №2-1621/12
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Чимбеева М.А.
при секретаре Эрдынеевой Э.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кривогорницына ФИО10, Кривогорницыной ФИО11, Кривогорницына ФИО12 на отказ в регистрации по месту жительства к ОУФМС РФ по РБ,
УСТАНОВИЛ:
Кривогорницын ФИО13., Кривогорницына ФИО14., Кривогорницын ФИО15 обратились в Советский районный суд <адрес> с жалобой к ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ на отказ в регистрации по месту жительства и об обязании их регистрации по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес>
В судебном заседании заявители Кривогорницын ФИО16., Кривогорницына ФИО18 заявленные требования поддержали, пояснив суду, что они проживают по данному адресу постоянно. Действия миграционной службы по отказу в их регистрации они считают незаконными, поскольку другого места жительства они не имеют, это их единственное место жительства. Регистрация по адресу постоянного проживания истцу необходима в целях обеспечения необходимых условий для реализации своих гражданских прав и свобод, а также исполнения истцами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Ранее по данному адресу граждане регистрировались, дом принадлежал ФИО19 который после продажи дома умер. Просят признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать их по указанному адресу.
В судебное заседание заявитель Кривогорницын ФИО20 не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Представитель УФМС РФ по РБ в <адрес> Тулусоева ФИО21 в судебное заседание не явилась просила рассмотреть данное заявление в ее отсутствие.
Выслушав заявителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что Кривогорницыны обратились в ОУФМС РФ по РБ в <адрес> с заявлениями о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес>. Право собственности на данный дом в настоящий момент не зарегистрировано. Далее, судом установлено, что регистрация Кривогорницыных органами УФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителям предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявители постоянно проживают по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что согласно предоставленной домовой книге по адресу: город Улан-Удэ, <адрес> ранее состояли в качестве зарегистрированных Пуляевский ФИО22, Пуляевские ФИО23 Пуляевский ФИО24, суд полагает, что заявителями были предоставлены необходимые и достаточные пакеты документов для регистрации их по месту жительства. В связи с чем, суд считает, что отказ УФМС РФ по <адрес> в регистрации Кривогорницыных по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес> г.Улан-Удэ, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кривогорницына ФИО25, Кривогорницыной ФИО26, Кривогорницына ФИО27 удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в <адрес> по отказу в регистрации Кривогорницына ФИО28, Кривогорницыной ФИО29, Кривогорницына ФИО30 по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес> незаконными и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение тридцати дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья М.А.Чимбеева