Решение по делу № 21-678/2012 от 21.11.2012

Судья Чесноков В.И. Дело № 7-21-678/12

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2012 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Ольгинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Денискова И.В. на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рубайло А.Н.,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника Ольгинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания Денискова И.В. от 4 сентября 2012 года Рубайло А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта.

Решением судьи Ольгинского районного суда города Владивостока от 4 октября 2012 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Рубайло А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с решением судьи, начальник Ольгинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить, оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении.

Рубайло А.Н. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Поскольку Рубайло А.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя Федерального агентства по рыболовству Сафончика С.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что она не подлежит удовлетворению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Следовательно, по жалобе должностного лица не вступившее в законную силу решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из содержания обжалуемого решения, производство по делу в отношении Рубайло А.Н. прекращено в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный вывод судьи основан на том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о событии административного правонарушения, а также не установлена вина Рубайло А.Н. в совершении правонарушения.

Доводы жалобы о незаконности решения судьи основаны на переоценке обстоятельств дела, установленных судьей при его рассмотрении. Однако, несогласие с выводами судьи, при отсутствии существенного нарушения норм процессуального права, в силу статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может служить основанием для отмены судебного акта, которым прекращено производство по делу, поскольку ухудшение положения лица, привлекаемого к ответственности, недопустимо.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы уполномоченного должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р ш и л а:

решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10 октября 2012 года оставить без изменения, жалобу начальника Ольгинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Денискова И.В. – без удовлетворения.

Судья С.Н.Украинцева