копия
дело № 12-8/2020
24RS0041-01-2019-007183-75
РЕШЕНИЕ
06 марта 2020 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Журавлевой А7 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Х У от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой А8,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Х У от 00.00.0000 года Журавлева А9 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с содержанием данного постановления, Журавлева А10 обжаловала его в суд, мотивировав требования тем, что в её действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку судебный акт о порядке осуществления родительских прав, неисполнение которого ей вменяется, не вступил в законную силу.
Защитник Журавлевой А11 – Стельмах А12 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска и потерпевший Журавлев К.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно требованиям, ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 26.11. КоАП РФ установлена обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные выше положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 данного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Административная ответственность по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ наступает за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
Как следует из материалов дела, Октябрьским районным судом г. Красноярска рассмотрено гражданское дело по иску Журавлева А19. к Журавлевой А14 о расторжении брака и определении порядка общения с ребенком, вынесено решение от 00.00.0000 года, которым постановлено: «Исковые требования Журавлева А17 к Журавлевой А18 о расторжении брака, определении порядка общения с ребенком удовлетворить частично. Расторгнуть брак, зарегистрированный между Журавлевым А20 к Журавлевой А15, Территориальным агентством записи актов гражданского состояния Х 00.00.0000 года, запись акта о заключении брака, У. Установить следующий порядок общения отца – Журавлева А16 с несовершеннолетней дочерью Журавлевой А21 00.00.0000 года года рождения: каждую вторую и четвертую субботу месяца, первое и третье воскресенье месяца с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. по месту проживания Журавлевой А24 при домовой территории, а также вне места жительства, в административных границах Х, с правом посещения культурно-развлекательных мероприятий и совместных прогулок в общественных местах, в присутствии матери Журавлевой А23.».
Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Х У от 00.00.0000 года Журавлева А22 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно в неисполнении 00.00.0000 года решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года о порядке осуществления родительских прав.
В тоже время, в силу ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Решение Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года к немедленному исполнению не обращено и до настоящего времени не вступило в законную силу в связи с подачей Журавлевой А25 апелляционной жалобы.
Порядок общения с ребенком до вступления решения суда в законную силу установлен лишь определением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года, т.е. после вменяемых в вину Журавлевой А26. событий правонарушения.
Следовательно, по состоянию на 00.00.0000 года у Журавлевой А27 отсутствовала обязанность по исполнению решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года о порядке осуществления родительских прав, т.е. в её бездействии отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска У от 00.00.0000 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Журавлевой А30 удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Красноярска У от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой А29, отменить производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Копия верна.
Судья А.В. Черных