Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2018 ~ М-109/2018 от 14.05.2018

Дело № 2-147/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

                                                          21 июня 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием истца Королевой С.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Ухловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Королевой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Королева С.В. обратилась в Селивановский районный суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе о включении в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности учителя географии в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), всего 49 дней. В исковом заявлении указано, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет. Истец просит обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и услуг адвоката в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Королева С.В. поддержала исковые требования, доводы, изложенные в иске, и пояснила, что во время осуществления педагогической деятельности в должности учителя географии в <данные изъяты> она направлялась на курсы повышения квалификации. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе ДД.ММ.ГГГГ, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей в досрочном назначении страховой пенсии отказано.

Представитель ответчика начальник Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Ухлова С.Г. поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении иска Королевой С.В. отказать.

В отзыве ГУ-УПФ в Селивановском районе указано, что в стаж для назначения досрочной страховой пении по старости не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.10.2001г. по 27.10.2001г. (6 дней), с 03.12.2001г. по 08.12.2001г. (6 дней), с 08.01.2002г. по 12.01.2002г. (5 дней), 18.03.2002г. (1 день), с 26.09.2011г. по 30.09.2011г. (5 дней), с 24.10.2011г. по 28.10.2011г. (5 дней), с 19.12.2011г. по 23.12.2011г. (5 дней), с 12.09.2016г. по 16.09.2016г. (5 дней), с 03.10.2016г. по 07.10.2016г. (5 дней), с 28.11.2016г. по 02.12.2016г. (5 дней), 21.03.2017г. (1 день), так как в соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды Правилами не предусмотрены. Стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения составил 24 года 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 25 лет. Общий стаж на момент обращения составил 27 лет 8 месяцев 4 дня. Оплата истцу расходов, связанных с оплатой государственной пошлины и услуг адвоката за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не предусмотрены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Королевой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 25 лет. Из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 лет 8 месяцев 4 дня) учителем географии в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты>») исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 22.10.2001г. по 27.10.2001г. (6 дней), с 03.12.2001г. по 08.12.2001г. (6 дней), с 08.01.2002г. по 12.01.2002г. (5 дней), 18.03.2002г. (1 день), с 26.09.2011г. по 30.09.2011г. (5 дней), с 24.10.2011г. по 28.10.2011г. (5 дней), с 19.12.2011г. по 23.12.2011г. (5 дней), с 12.09.2016г. по 16.09.2016г. (5 дней), с 03.10.2016г. по 07.10.2016г. (5 дней), с 28.11.2016г. по 02.12.2016г. (5 дней), 21.03.2017г. (1 день) в соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.).

В судебном заседании установлено, что Королева С.В. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на должность учителя математики, в которой работает по настоящее время. В период работы в данной должности Королева С.В. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день). Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией трудовой книжки истца; копиями приказов о направлении Королевой С.В. на курсы повышения квалификации; справкой, выданной МБОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверениями и сертификатами, выданными по результатам прохождения курсов повышения квалификации (удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о повышении квалификации ДД.ММ.ГГГГ свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации ДД.ММ.ГГГГ., сертификат участника международной научной конференции от <данные изъяты> удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат о прохождении методического маршрута от ДД.ММ.ГГГГ), а также пояснениями истца в судебном заседании. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

Поэтому, несмотря на то, что курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды их прохождения не следует исключать из льготного стажа. К тому же в Постановлении № 516 от 11 июля 2002 года не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности лиц, занимающихся педагогической деятельностью, и неразрывно связано с трудовой функцией. Отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины и может привести к лишению права заниматься педагогической деятельностью. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец продолжала состоять в трудовых отношениях, занимала должности в общеобразовательном учреждении, в том числе работа в которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена ответчиком в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Также истцу за указанные периоды начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды нахождения Королевой С.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 1 месяц 19 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, включен период работы Королевой С.В. общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 14 дней.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Королева С.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку педагогический стаж Королевой С.В. на момент обращения в Пенсионный Фонд составлял 25 лет 3 дня, что более требуемых 25 лет, общий стаж - 27 лет 8 месяцев 4 дня, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

При подаче искового заявления Королевой С.В. оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеется квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Королевой С.В. оплачены услуги адвоката Лапшовой Е.А. за устную юридическую консультацию в размере <данные изъяты>, за составление искового заявления в размере <данные изъяты>.

С учётом объема оказанных представителем услуг, решения Совета Адвокатской палаты Владимирской области об утверждении рекомендаций по назначению адвокатам гонораров за оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит требование истца о взыскании судебных расходов с ответчика в размере <данные изъяты> подлежащим удовлетворению.

Таким образом, с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Королевой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области включить в стаж Королевой С.В. <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в период работы в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты>») в должности учителя географии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области досрочно назначить Королевой С.В. <данные изъяты> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области в пользу Королевой С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                               С.В. Чернова