Решение по делу № 2-647/2014 ~ М-461/2014 от 26.02.2014

Дело № 2- 647 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 17 марта 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А. Мардановой,

при секретаре Н.А. Волчковой,

с участием истца Н.А. Пенягиной,

представителя ответчика В.А. Зуева, действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Пенягиной Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании премии,

у с т а н о в и л :

    истец обратилась в суд с иском, указывая на то, что решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата>. наложенное на нее приказом Управления Федеральной Службы судебных приставов по Пермскому краю № от <дата>. дисциплинарное взыскание признано незаконным и отменено. В связи с тем, что с нее несвоевременно было снято дисциплинарное взыскание, работодатель лишил ее в <дата> премии в размере ..... рублей. Просила взыскать с Управления ФССП по Пермскому краю в ее пользу единовременное денежное вознаграждение (премию за показатели работы за <дата>) в размере ..... рубля.

    В судебном заседании истица поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика В.А. Зуев исковые требования не признал, пояснил, что принятие решения о премировании сотрудников УФССП России по Пермскому краю является прерогативой руководителя УФССП России по Пермскому краю. Решения о премировании Н.А. Пенягиной по итогам работы за <дата> не принималось. Таким образом, вынесение отдельного документа в виде приказа о лишении премии в отношении отдельных сотрудников Управления, по которым решение о премировании не принималось, не требуется. Снижение размера премий за выполнение особо важных и сложных заданий либо ее невыплата, при условии принятых компетентным должностным лицом соответствующих решений, не может рассматриваться как нарушение прав государственного гражданского служащего на получение денежного содержания. Таким образом, при невыплате премии Н.А. Пенягиной руководитель Управления ФССП по Пермскому краю действовал в рамках представленных полномочий. Кроме того, решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> приказ УФССП по Пермскому краю № от <дата> о привлечении Н.А. Пенягиной к дисциплинарной ответственности признан незаконным и отменен по процессуальным нарушениям. Между тем, условием выплаты денежного поощрения и премии является не просто отсутствие дисциплинарных взысканий у государственного гражданского служащего и соблюдение служебной дисциплины, но и качество исполнения должностных обязанностей, исполнения документов и поручений руководителей, а также уровень профессионализма. Пояснил также, что размер премии за показатели работы в <дата> лицам, замещающим государственную должность судебного пристава-исполнителя, в размере .....% составлял ..... руб.

    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Установлено, что <дата> с Н.А. Пенягиной был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в соответствии с которым она была назначена на должность судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Березники.

    Как следует из документов гражданского дела №, истец на основании приказа руководителя УФССП по Пермскому краю № от <дата>. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания.

    Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> наложенное на судебного пристава-исполнителя Н.А. Пенягину приказом Управления Федеральной Службы судебных приставов по Пермскому краю № от <дата> дисциплинарное взыскание признано незаконным и отменено (л.д. 3-6).

<дата> и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом отдела ФССП по г.Березники ........ в адрес руководителя УФССП по Пермскому краю ....... направлено ходатайство о премировании работников отдела судебных приставов по г.Березники УФССП России по Пермскому краю за <дата>, в том числе о премировании за качественное исполнение служебных обязанностей судебного пристава-исполнителя Н.А. Пенягину Н.А. в размере .....%.

На основании указанного ходатайства <дата> руководителем УФССП по Пермскому краю был издан приказ № «О поощрении работников» по итогам работы за <дата>, из которого следует, что истец депремирована, основание – наличие замечания по приказу от <дата> №.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, под заработной платой (оплата труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Приказом ФССП России № от <дата> утверждено Положение о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работниками Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из пункта 2.2. указанного Положения, сумма премии конкретному работнику определяется в зависимости от:

- личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы;

- степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов;

- результатов исполнения работником должностного регламента.

В соответствии с п.2.4 Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работниками Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом № от <дата>, решение о выплате премии оформляется соответствующим приказом.

    Согласно п. 2.5 указанного Положения, решение о выплате премии работникам, имеющим дисциплинарное взыскание, принимается директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации в отношении работников центрального аппарата ФССП России и руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главными судебными приставами субъектов Российской Федерации в отношении работников территориальных органов ФССП России.

Методическими рекомендациями к порядку выплаты премии федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденных ФССП 12 июля 2011 года N 08-9, разъяснено, что премия по итогам работы за отчетный период (не реже одного раза в квартал) выплачивается по результатам выполнения структурным подразделением и отдельными гражданскими служащими территориального органа ФССП России особо важных и сложных заданий при условии добросовестного исполнения должностного регламента, соблюдения служебной дисциплины и правил служебного распорядка.    

Довод представителя ответчика В.А. Зуева о том, что решения о премировании Н.А. Пенягиной по итогам <дата> не принималось, является несостоятельным, поскольку в приказе № «О поощрении работников» от <дата> указано о лишении истца премии, при этом в качестве основания для депремирования истца указан именно приказ № от <дата> о привлечении Н.А. Пенягиной к дисциплинарной ответственности. Ссылки на какие-либо иные обстоятельства в приказе отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих о каких-либо иных фактах ненадлежащего выполнения истцом своих должностных обязанностей, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что основанием для лишения истца премии по итогам работы за <дата> явилось привлечение ее к дисциплинарной ответственности, признанное в последующем судом незаконным. Иных оснований для лишения истца премии не имеется. При таких обстоятельствах лишение истца премии в размере .....% на основании приказа № от <дата> нельзя признать законным. .....% размер премии, судебному приставу-исполнителю составлял ..... руб., что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию премия по итогам работы за <дата> за выполнение особо важных и сложных заданий в размере ..... рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать в пользу Пенягиной Н.А. с Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю премию по итогам работы за <дата> за выполнение особо важных и сложных заданий в размере ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                       С.А. Марданова