Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2017 (2-7640/2016;) ~ М-6689/2016 от 25.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года         город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре         Махоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/17 года по иску Сердюк А.В. к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сердюк А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, указав, что 26 мая 2014 года между ним и ГСК 289 подписан договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива №289 по <адрес>А в Кировском районе г. Самары, в соответствии с п.1 Договора «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № 289 по <адрес>А в Кировском районе г. Самары со сметной стоимостью одного бокса 37 650 руб.».Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее 26 мая 2014г.».На сегодняшний день обязательства по оплате паевых взносов истцом выполнено в полном объеме.Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику Сердюку А.В. акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых».На основании справки от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ГСК № 289, истцу принадлежит на праве собственности гараж (бокс) № 78 и кладовая № 133, находящиеся по адресу: <адрес>А, ГСК № 289. Передача гаража (бокса) и кладовой должна оформляться двухстороннем актом приема передачи, однако ответчик до настоящего времени не подписал акт передачи гаражного бокса и кладовой указанного в справке от 23.08.2016г. Согласно техническому заключению на нежилые помещения: гараж № 78 и кладовая № 133 соответствуют противопожарным и санитарным нормам и правилам. Строительство нежилого помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозу для жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.Дальнейшая эксплуатация гаража № 78 и кладовой № 133 по адресу <адрес>А по своему назначению возможна. Также ответчик не выполнил своих обязательств предворящей регистрации прав на здание ГСК № 289 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, полностью оплатив ответчику стоимость гаража по Договору и учитывая, что на момент подачи иска, строительство гаража-стоянки на 100% завершено, и гараж имеется в натуре, истец полагает, что право собственности на гараж (бокс) и кладовую в имуществе ответчика в виде гаража № 78, площадью 27.0 кв.м., расположенном на 2-ом этаже, отм. +5.400 и кладовую №133, площадью 1.6 кв.м., расположенную в подвале на отметке -2.750 находящиеся по адресу. <адрес>А, ГСК № 289 принадлежит Истцу. Просит суд признать за Сердюком А.В. право собственности на гараж (бокс) и кладовую в имуществе ответчика в виде гаража № 78 площадью 27,0 кв.м., расположенном на 2-ом этаже, отм. +5.400, и кладовой № 133, площадью 1,6 кв.м., находящийся в подвале на отметке - 2.750 расположенным по адресу: <адрес>А, ГСК № 289, в объекте незавершенном строительстве.

Истец Сердюк А.В. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Иовлева И.С. поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, уточнив их, просила суд признать за Сердюк А.В. право собственности на объект незавершенного строительства гаражный бокс № с кадастровым №, площадью 27,0 кв.м., расположенный на 2 этаже <адрес>. Признать за Сердюк А.В. право собственности на объект незавершенного строительства нежилое помещение № 133 с кадастровым №, площадью 1,6 кв.м., расположенный в подвале №1 <адрес>.

Представитель ГСК № 289 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которому, просят в иске отказать (л.д.112-115 том1).

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Управления Росреестра по Самарской области, Департамент Градостроительства г.о.Самара, своих представителей в судебное заседание не направили, извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не поступало.

Представитель третьего лица ЗАО «МСРК Волга» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.116-117 том1).

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому оставляют решение вопроса на усмотрение суда, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ДУИ г.о.Самара, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д.63).

Постановлением Администрации г.Самары № от 14.12.1992г. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.166-174).

17.02.1993г. издано постановление <адрес> № «О создании гаражно-строительного кооператива № 289». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.66 том1).

Постановлением от 24.10.1994г. № Администрации г.Самары на основании постановления администрации г.Самары от 28.02.94г. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № 289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.67-69 том1).

15.12.1994г. по поручению администрации г.Самары - комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета ФИО6 и ГСК № 289 в лице председателя ГСК ФИО7 заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.70 том1).

Согласно акту № от 28.09.1995г. ГСК-289 на основании Постановления Администрации г.Самары от 24.10.1994г. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.71 том1).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом № 289 (л.д.205-212).

Согласно спискам членов ГСК № 289 по состоянию на 19.03.2003г. владельцем гаражного бокса № 78 и кладовой № 133 указан ФИО8 По состоянию на 01.12.2016г. владельцем гаражного бокса № 78 и кладовой № 133 указан истец Сердюк А.В. (л.д.93-95, 96-99 том1).

17.06.2008г. между ФИО8 и Сердюк А.В. был заключен договор купли-продажи гаража, согласно которому ФИО8 продал, а Сердюк А.В. купил гаражный бокс № 78 площадью 27,0 кв.м. и кладовую № 133 площадью 1,6 кв.м. в ГСК № 289по адресу: <адрес> (л.д. 162).

Из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара от 12.01.2017г. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>А, площадью 1489,00 кв.м., расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 227-230).

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 289», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК № 289» протокол № от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д.100-102 том1).

Нежилое помещение - гаражный бокс № 78 по адресу: <адрес>-а поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и № (л.д. 198).

Из кадастрового паспорта гаражный бокс № 78 по адресу: <адрес>-а, технического паспорта усматривается, что общая площадь гаража составляет 27,0 кв.м. (л.д.198,9-19).

Нежилое помещение - № 133 по адресу: <адрес>-а поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и № (л.д. 197).

Из кадастрового паспорта нежилого помещения № 133 по адресу: <адрес>-а, технического паспорта усматривается, что общая площадь помещения составляет 1,6 кв.м. (л.д.197,40-49).

26.05.2014г. ГСК № 289 заключили с Сердюк А.В. договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива №289 по <адрес>А в Кировском районе г. Самары, в соответствии с п.1 Договора. «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № 289 по <адрес>А в Кировском районе г. Самары со сметной стоимостью одного бокса 37 650 руб.».Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее ДД.ММ.ГГГГг.».Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику Сердюк А.В. акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых» (л.д.7 том1).

Согласно справке от 23.08.2016г., Сердюк А.В. является членом ГСК № 289 и ему на праве собственности принадлежит гараж № 78, этаж 2 на отметке +5.400 и кладовая № 133 на отметке подвал -2.750, находящиеся по адресу: <адрес> А ГСК № 289, гараж № 78, площадь 27,0 кв.м., кладовая № 133, площадь 1,6 кв.м. Паевой взнос выплачен полностью 26.05.2014г. (л.д.8).

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № 289 не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к Постановлению администрации г.Самары от 24.10.1994г. №. Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК №, граничит с земельным участком с кадастровым №, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует (л.д.82, 163-165).

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.188-194).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № 78, по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № 153 имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Строительство нежилого помещения гаражного бокса осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаражного бокса № 153 по своему назначению возможна (л.д.20-28 том1).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения № 133, по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № 133 имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № 110 по своему назначению возможна (л.д.51-59 том1).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21.04.2011г. установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес>А в Кировском районе г.Самары соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно -эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д.29-36 том1).

В соответствии с экспертным заключением от 16.11.2016г. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражного бокса № 78 по адресу: <адрес>, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.37 том1).

В соответствии с экспертным заключением от 16.11.2016г. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого помещения № 133 по адресу: <адрес>-а, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.60 том1).

Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от 29.12.2016г. сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж № 78 и кладовая 133 по адресу: <адрес>А, не имеется (л.д. 152,153).

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс № 78, общей площадью 27,0 кв.м, а также нежилое помещение № 133, площадью 1,6 кв.м., по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж № 78, нежилое помещение № 133, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым №, занимаемый ГСК № 289 зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области «О резервировании земель для государственных нужд Самарской области» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сердюк А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 88,91,193 ГПК РФ, с учетом госпошлины в размере 300 рублей, оплаченной истцом при подаче иска в суд, взыскать с Сердюк А.В. в доход государства государственную пошлину в размере 2215,19 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сердюк А.В. к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Сердюк А.В. право собственности на объект незавершенного строительства гаражный бокс № 78 с кадастровым №, площадью 27,0 кв.м., расположенный на 2 этаже <адрес>.

Признать за Сердюк А.В. право собственности на объект незавершенного строительства нежилое помещение № 133 с кадастровым №, площадью 1,6 кв.м., расположенный в подвале №1 <адрес>.

Взыскать с Сердюк А.В. государственную пошлину в доход государства в размере 2215,19 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:                                                              С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2017г.