Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2010 ~ М-7/2010 от 11.01.2010

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2010г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Бородиной А. М., Обрубовой М. В., Обрубову В. А., Кулябиной О. В., Кулябину А. А.чу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Бородиной А.М., Обрубовой М.В., Обрубову В.А., Кулябиной О.В., Кулябину А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что на основании распоряжения Главы Администрации Ленинского района городского округа Самары № от 19.11.2007г. «О рассмотрении жилищных вопросов», Бородиной А.М., Обрубовой М.В., Обрубову В.А. была предоставлена для временного проживания комната маневренного фонда жилой площадью 11,70 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании указанного распоряжения с Бородиной А.М. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от 19.11.2007г. Жилое помещение было предоставлено в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ранее проживания ответчики, непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

19.03.2009г. в администрацию Ленинского района г. Самары поступило обращение граждан Подледнова, Белужникова, Макарычевых, Смольяновых и других с просьбой решить вопрос об отселении ответчиков, являющихся соседями, ввиду их антиобщественного поведения. В обращении указано, что ответчики не работают, употребляют спиртные напитки, ругаются, дерутся, приносят в квартиру разные вещи с помоек, развели тараканов, в квартире антисанитария и захламленность.

17.06.2009г. Департаментом было направлено обращение в ОВД Ленинского района г. Самары по вопросу проведения проверки по сообщению граждан и 17.07.2009г. получен ответ, согласно которому ответчики не работают, склонны к злоупотреблению спиртными напитками, с ними проведена профилактическая беседа.

24.06.2009г. Департаментом была проведена проверка использования спорного помещения, по результатам которой составлен акт, из которого следует, что на момент проверки кухня, коридор, санузел, завалены вещами и помойки, на кухне постоянно горит газ, столы завалены посудой, в помещении стоит неприятный запах, в комнате в состоянии алкогольного опьянения лежали Кулябина О.В., Кулябин А.А., Обрубова М.В.

11.09.2009г., после направления предупреждения о необходимости устранения нарушений пользования жилым помещением, Департаментом была произведена проверка спорного помещения, по результатам которой составлен акт, где указано что комната и кухня общего пользования находятся в антисанитарном состоянии, на полу ветошь, на столах грязная посуда и остатки еды, из квартиры исходят зловонные запахи, коридор, кухня и туалет завалены мешками.

Ссылаясь на то, что Бородина А.М. и члены её семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, на предупреждение об устранении указанных недостатков в установленный срок не реагируют, с учетом ст. 101, 83 ЖК РФ, Департамент управления имуществом городского округа Самары просил суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда № от 19.11.2007г., заключенный между Администрацией Ленинского района г. Самары Бородиной А.М. и выселить Бородину А.М., Обрубову М.В., Обрубова В.А. из жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения.

В процессе рассмотрения дела истец требования дополнил, просил суд выселить также Кулябину О.В. и Кулябина А.А. из жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения, вселившихся самовольно.

В судебном заседании представитель Департамента управлении имуществом городского округа Самары Рузанова О.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Ленинского района г. Самары Карпова Е.А., действующая на основании доверенности, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о рассмотрении в их отсутствие не просили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Главы Администрации Ленинского района городского округа Самары № 402 от 19.11.2007г. «О рассмотрении жилищных вопросов», Бородиной А.М., Обрубовой М.В., Обрубову В.А. была предоставлена для временного проживания комната маневренного фонда жилой площадью 11,70 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 5).

19.11.2007г. на основании указанного распоряжения с Бородиной А.М. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. Жилое помещение было предоставлено в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ранее проживания ответчики, непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (л.д. 6).

19.03.2009г. в Администрацию Ленинского района г. Самары поступило обращение от жильцов <адрес>, из которого следует, что ответчики не работают, употребляют спиртные напитки, ругаются, дерутся, приносят в квартиру разные вещи с помоек, развели тараканов, в квартире антисанитария и захламленность, на кухне постоянно горит газ, где они курят (л.д. 8).

В связи с указанным, 17.06.2009г. Департаментом было направлено письмо в адрес ОВД Ленинского района г. Самары с просьбой проверки изложенных фактов (л.д. 9), и 17.07.2009г. поступил ответ, из которого следует, что в квартире проживают Обрубова М.В., Обрубов В.А., Бородина А.М. Указанные лица не работают, склонны к злоупотреблению спиртных напитков, с ними проведена беседа профилактического характера о недопущении нарушений общественного порядка, соблюдения санитарных норм и правил и поддержания чистоты и порядка в квартире. В период их проживания в квартире заявлений и жалоб от соседей по дому не поступало (л.д. 10).

Из акта проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Самары от 24.06.2009г. следует, что квартира является коммунальной, на момент проверки кухня, коридор, санузел были завалены вещами с помойки, на кухне постоянно горит газ, столы завалены посудой, в помещении стоит неприятный запах. В комнате на полу в состоянии алкогольного опьянения находились Кулябина О.В., Кулябин А.А., Обрубова М.В. (л.д. 11).

04.08.2009г. в адрес ответчиков Департаментом управления имуществом было направлено предупреждение о необходимости допущенных нарушений (л.д. 12).

11.09.2009г. был составлен повторный акт специалистами жилищного отдела Департамента управления имуществом городского округа Самары, из которого следует, что комната и кухня находятся в антисанитарном состоянии, на полу ветошь, на столах грязная посуда и остатки еды, из квартиры исходит зловонный запах, коридор, кухня и туалет завалены мешками (л.д. 13).

Согласно выписке из реестра, <адрес> по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 33).

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Зубачева Н.П., которая показала, что квартира является коммунальной, одна комната принадлежит ей на праве собственности. В 2007г. заселились Бородина и Обрубовы. Они все злоупотребляют спиртными напитками, Обрубова М. болеет туберкулезом. Они превратили всю квартиру в помойку, пользуются столом свидетеля, ночью моют бутылки, потом сдают. Никто не работает, самовольно подсоединились к электроэнергии, за свет не платят, развели тараканов, захламили весь двор. 07.03.2009г. у них был пожар, так как уснули пьяные, пожарников не вызвали. Кулябины своего жилья не имеют, тоже выпивают, не работают.

Свидетель Сиднин А.С. показал, что является участковым милиционером, ответчики ведут аморальный образ жизни, в доме антисанитария, квартира завалена мешками, горит постоянно газ, самовольно подключились к электроэнергии. Никто не работает, в квартире еще живут Кулябины, тоже пьют, не работают. Семья неблагополучна, в месяц 3-4 раза проводятся профилактические беседы, поступают жалобы от соседей, в ночное время скандалят, ругаются. Обрубова М. В. болеет туберкулезом, лечится.

Свидетель Смольянова М.Г. показала, что ответчики квартиру захламили, у них постоянно горит газ, ведут аморальный образ жизни, ругаются между собой, скандалят, вызывали милицию. Однажды у них был пожар, горел матрас, развели мышей и тараканов.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу ст. 20 ГК РФ и п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Кулябина О.В. и Кулябин А.А. в спорное помещение вселились самовольно, согласие собственника получено не было, регистрации не имеют в спорном помещении, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части выселения Кулябиных являются обоснованными подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что суду не предоставлено доказательств привлечения ответчиков к административной или уголовной ответственности по факту несоблюдения санитарно-гигиенических и эксплуатационных требований, нарушений правил пользования жилым помещением, согласно сообщению зам. Начальника ОМ № 5 УВД г. Самары жалоб от соседей не было, сведений от соответствующих организаций и учреждений о ненадлежащем потреблении электроэнергии и несоблюдении требований пожарной безопасности не имеется, истцом также не установлен срок для устранений нарушений, суд приходит к выводу о том, что систематичности нарушения прав соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением не установлено, в связи с чем, в удовлетворении иска в этой части полагает возможным отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 232-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить Кулябину О. В., Кулябина А. А.ча из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 04.05.2010г.

Судья Е.А.Борисова