Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2013 ~ М-339/2013 от 19.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ.

(Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Громцева Г.В., при секретаре Дубняковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ветлужского районного суда гражданское дело по иску Лебедева А.РО. к администрации г. Ветлуги Нижегородской области, о признании права на внеочередное предоставление другого благоустроенного помещения по договору социального найма, по норме предоставления,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ветлужский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением обратился Лебедев А.Р. к администрации города Ветлуги Нижегородской области о признании за ним и его семьей права на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, а также обязать администрацию г. Ветлуги Нижегородской области предоставить ему и его членам семьи вне очереди указанное выше жилье по норме предоставления.

В обоснование своих требований истец Лебедев А.Р., ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он стал собственником квартиры <адрес>, что подтверждается представленным им свидетельством о государственной регистрации права. В названной квартире в настоящее время он проживает со своей семьей, а именно: женой-Л.Н.И. года рождения; сыном-Л.Т.А. года рождения и отчимом-З.С.Н. года рождения. Кроме того, как члена своей семьи в названной квартире Лебедев А.Р., зарегистрировал и своего родного дядю О.Н.Я., который является инвалидом <данные изъяты>, хотя и не является родственником истца, но тоже проживает с перечисленными выше лицами в одной семье на одной жилплощади.

Истец просит удовлетворить его исковые требования только в отношении 4 человек, т.е его самого, его супруги, сына и отчима.

Заключением межведомственной комиссии №10 от 25.10.2006 года, многоквартирный жилой дом, в котором находится его указанная выше квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение, в котором он и его семья проживает в настоящее время, не отвечает санитарным нормам и правилам. Крыша протекает, фундамент просел, вследствие чего произошла деформация стен, пола и потолка, оконные рамы не открываются, т.к сгнили и угрожают выпадением стекла, печи в квартире находятся в полуразрушенном состоянии.

Данная квартира является единственным жилым помещением, где он и его семья может проживать на законных основаниях, никакого другого жилья ни в собственности, ни на условиях найма у него нет.

Решением Ветлужского районного суда от 10.10.2011 года администрация г. Ветлуги в срок до 01.12.2011 года, обязана была подать заявку на включение собственников указанного дома, в том числе и его квартиру, в региональную адресную Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии при администрации г. Ветлуги Нижегородской области от 04.07.2013 года он и его семья, всего в количестве 4 человек были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, основанием явилось то, что дом, в котором расположена его квартира, был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания.

До настоящего времени ему и его семье благоустроенного помещения в первоочередном порядке не предоставляют, хотя согласно ст. 57 ч.1 п.1 ЖК РФ, обязаны это сделать.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ветюгова Л.Н., исковые требования Лебедева А.Р., поддержала в полном объеме, как и сам Лебедев А.Р., уточнив, что требуют о признании права и предоставлении благоустроенного жилого помещения именно внеочередного.

Представитель Ветюгова Л.Н., также пояснила, что в настоящее время жена истца Лебедева Н.И., беременна и ждет ребенка.

Кроме того, сын истца Лебедев Т.А., является инвалидом и имеет редкое заболевание <данные изъяты> что исключает проживание ребенка с таким заболеванием не в благоустроенной квартире. Супруга истца Л.Н.И.., также является инвалидом <данные изъяты>, инвалид детства, несмотря на то, что в настоящее время не прошла очередное переосвидетельствование. В настоящее время <адрес> и сам названный дом находятся в аварийном состоянии, в доказательство чего ей предоставлены фотоснимки. Проживать в данный момент в <адрес>, не только невозможно и вредно для здоровья, но и имеется реальная опасность для жизни.

Третьи лица, на стороне истца не заявившие самостоятельных требований, относительно предмета спора, Л.Н.И. и З.С.Н.., исковые требования Лебедева А.Р., поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица, органа опеки и попечительства администрации Ветлужского р-на Нижегородской области по доверенности К.., на стороне истца, как не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, исковые требования Лебедева А.Р., также поддержала в полном объеме и пояснила, что у Л.Н.И., в настоящее время действительно имеется ребенок, сын-Л.Т.А. года рождения, который болен, помимо того Л.Н.И. беременна и ждет ребенка, а соответственно, родившемуся ребенку, в указанной <адрес>, жить будет не только не возможно, но и опасно для жизни, как уже и имеющемуся ребенку.

Ответчик в лице, главы администрации г. Ветлуги Нижегородской области Мирошников С.В., исковые требования истца Лебедева А.Р., с учётом их уточнения истцом, признал частично, только по первому пункту исковых требований, а именно: о признании за Лебедевым А.Р., и членами семьи последнего в количестве 4 человек право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. По второму пункту, указанному в исковом заявлении с учетом также их уточнения, требования не признал и пояснил, что в соответствии с решением Ветлужского районного суда Нижегородской области от 10.10.2011 года, была направлена заявка в Министерство социальной политики Нижегородской области, о включении в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год, аварийный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, где проживает истец Лебедев А.Р. Таким образом, квартира истца включена в адресную региональную программу и право на предоставлении жилья истцу по первому пункту иска он действительно признает. Что касается обязанности администрации г. Ветлуги предоставить внеочередное жилье истцу и членам его семьи, т.е по второму пункту иска, пояснил, что в настоящее время жилых помещений, принадлежащих администрации г. Ветлуги, имеется 2 благоустроенных жилых помещения, но по решению Ветлужского районного суда от 05.07.2013 года администрация г. Ветлуги обязана уже предоставить по договору социального найма жилые помещения по 3 исковым заявлениям, которые в Ветлужский районный суд поступили вперед, более никаких жилых помещений у администрации г. Ветлуги в настоящее время нет.

Представитель третьего на стороне ответчика, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, от администрации Ветлужского р-на Г.., также, как и ответчик по данному делу, исковые требования признал частично, только по первому пункту, с учетом их уточнения истцом и представителем, по второму пункту с учетом уточнений, требования не признал и пояснил, что согласно постановления Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 года №383 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 года», а также самой указанной выше региональной адресной программы, в которую включён и Ветлужский муниципальный район, в том числе и дом <адрес>.

Вместе с тем, он пояснил, что несмотря на то, что дом <адрес>, включен в указанную выше региональную программу, фактически указанный дом не может быть снесен, т.к собственники помещений, которые из статуса жилых были переведены в нежилые, в которых сейчас находятся магазины в указанном доме, не желают выселиться из указанного дома, а в таком случае, <адрес> не будет снесен и предусмотренное программой расселение ветхого жилья и право истца и членов его семьи на получение другого жилья фактически будет реально не исполнимо и не реализовано.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, приходит к следующему.

Истец Лебедев А.Р., является собственником однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью-<данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилй-<данные изъяты> квадратных метров, расположенной на втором этаже указанного дома на основании свидетельства о государственной регистрации Серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» (л.д.36;44) и проживает в названной квартире с членами семьи: женой-Л.Н.И. года рождения; сыном-Л.Т.А. года рождения и отчимом-З.С.Н. года рождения и О.Н.Я. года рождения, что подтверждается справкой о составе семьи истца (л.д.42), а также выпиской из домовой книги, дома <адрес> (л.д.43).

Заключением межведомственной комиссии от 25.10.2006 года установлено, что несущие конструкции многоквартирного жилого <адрес> имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкции дома. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого <адрес> представляют угрозу и непригодность для проживания граждан. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно, дом аварийный и подлежит сносу (л.д.39-40).

Актом обследования помещения, а именно жилого <адрес> от 25.10.2006 года, подтверждается, что: фундамент данного дома-ленточный, кирпичный, деформирован, имеются трещины, сколы; стены дома-бревенчатые, рубленые, местами наблюдается искривление и гниение; перекрытия-деревянные, поражены гнилью, имеют прогибы; полы-дощатые, имеют прогибы, изломы, разрушение полов; столярные изделия-лестничные проемы деформированы, имеют перекосы, нижний брус оконного переплёта и подоконная доска поражены гнилью, древесина расслаивается, переплёты расшатаны; кровля-шифер, отсутствие отдельных листов, отколы и трещины, местами протечки; электропроводка-в ветхом состоянии, местами отсутствует, разрушена (л.д.37-38).

Суду также представлены фотографии, принадлежащей истцу Лебедеву А.Р., <адрес>, подтверждающие утверждение истца и его представителя Ветюговой Л.Н., о непригодности данной квартиры для проживания (л.д.76-82).

На основании ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации проживание в помещении, не отвечающем установленных для жилых помещений требованиям, является основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

Суду истцом также представлена справка (л.д.35), подтверждающая, что его супруга Л.Н.И.., состоит на учете в женской консультации по беременности.

Кроме того, копией справки серии МСЭ-2011 №, подтверждается, что супруга истца - Л.Н.И.., является инвалидом <данные изъяты> дата выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Сын истца, Л.Т.А.., также на основании справки МСЭ-2012 № является инвалидом, ребенок-инвалид, дата выдачи справки, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63). Кроме того на основании выписного эпикриза №, Л.Т.А. имеет заболевание «<данные изъяты>. (л.д.33-34;75)

Член семьи, родной дядя истца, О.Н.Я.., на основании справки серии МСЭ-2006 №, также является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, инвалидность установлена, бессрочно, дата выдачи справки, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Копией решения Ветлужского районного суда Нижегородской области от 10.10.2011 года по иску прокурора Ветлужского района в интересах жильцов <адрес>, в том числе и Лебедева А.Р. к администрации г. Ветлуги Нижегородской области о понуждении к совершению действий, подтверждается, что суд в решении обязал администрацию муниципального поселения г. Ветлуга Ветлужского района Нижегородской области в срок, до 01.12.2011 года подать в министерство социальной политики Нижегородской области заявку на включение собственников квартир, расположенных в жилом <адрес>, в том числе <адрес> Лебедева А.Р, в региональную адресную Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда (л.д.6-8).

Заявка во исполнение решения Ветлужского районного суда от 10.10.2011 года, была направлена администрацией г. Ветлуга в отношении собственников квартир дома №7, в том числе и Лебедева А.Р., собственника квартиры №9, в министерство социальной политики Нижегородской области о включении в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год, только 23.01.2012 года (л.д.66).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 года №383 Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 года» (л.д.58), а также самой утвержденной указанной выше адресной программой (л.д.59-61), подтверждается, что участником данной программы является и Ветлужский муниципальный район. На обороте (л.д.61), представлена таблица к программе, в которой указано, что <адрес> попал в указанную программу на 4 квартал 2015 года.

Вместе с тем, 04.07.2013 года жилищная комиссия при администрации города Ветлуги Нижегородской области, признала Лебедева А.Р., а также его семью в которую входят: жена-Л.Н.И. года рождения; сын-Л.Т.А. года рождения; отчим-З.С.Н. года рождения, а всего в составе 4 человек, проживающих по адресу: <адрес>, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.5).

Постановлением администрации г. Ветлуги Нижегородской области от 04.07.2013 года №131, истец Лебедев А.Р., и члены его семьи: жена-Л.Н.И. сын-Л.Т.А.; отчим - З.С.Н.., всего в количестве 4 человек, на основании п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (л.д.5-обратная сторона).

На основании ст. 57 ч.1 п.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года №188-ФЗ (ред. от 25.12.2012 года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе - гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, как было достоверно установлено в судебном заседании администрация г. Ветлуги, после включения, истца Лебедева А.Р., и членов его семьи в указанную выше региональную программу на 2013-2015 годы, утвержденную 19.06.2013 года на основании постановления Правительства Нижегородской области, взяла на себя ответственность о постановки истца и членов его семьи, а всего в количестве 4 человек, для предоставления им жилья вне очереди.

К доводам ответчика, главы администрации г. Ветлуги Мирошникова С.В., о том, что он не знал об указанной выше региональной программе, принятой на 2013-2015 года (л.д.58;59-61), суд относится критически по тем основаниям, что 05.07.2013 года уже состоялось решение Ветлужского районного суда в интересах Л. к администрации г. Ветлуги, о защите жилищных прав, в котором говорится, о принятой указанной выше региональной программе на 2013-2015 годы и Мирошникову С.В., не знать об этом было невозможно.

Кроме того, как ответчик глава администрации г. Ветлуги Мирошников С.В., так и представитель третьего лица на стороне ответчика Г.., в судебном заседании оба пояснили, что, даже несмотря на то, что если по указанной выше региональной программе на 2013-2015 годы подойдет очередь <адрес>, о его переселении, то этот дом не смогут снести, как аварийный, поскольку на всем первом этаже данного дома расположена сеть различных частных магазинов и их собственники, не дают и не дадут разрешения на снос этого дома, поскольку он расположен в центре города в удобном месте для торговли. Из чего следует, что жители у которых имеются в собственности квартиры на втором этаже указанного <адрес>, в том числе и истец из <адрес> Лебедев А.Р., так и останутся проживать в аварийном доме, несмотря на включение их в названную программу.

Таким образом, исходя из изложенных доводов и установленных фактов и доказательств по данному делу в силу закона, администрация города Ветлуги обязана предоставить Лебедеву А.Р., и членам его семьи, жене, сыну и отчиму, указанным выше, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям санитарных норм и правил.

Исковые требования Лебедева А.Р., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разумный срок для исполнения решения суда-19.11.2013 года.

На основании изложенного ст. 57 ч.1 п.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. ст. 12; 67; 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░-░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░-░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░.░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.