Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-754/2018 ~ М-727/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-754/2018/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 24 июля 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Захаровой Е.Г.,

с участием:

помощника прокурора города Кандалакши Нудгиной Е.А.,

представителя истца Гававка Т.В.,

ответчика Юдинцева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к Юдинцеву Д.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в суд с иском к Юдинцеву Д.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указано, что с 2014 года в общежитии <адрес> зарегистрирован Юдинцев Д.А. Между администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и Юдинцевым Д.А. <дата> заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>. В нарушение положений статей 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 7 договора найма жилого помещения, ответчик свои обязанности не исполняет, не оплачивает платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт, коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность, которая за социальный найм за период с января 2016 года по март 2018 года составляет 1206 руб. 00 коп.; за коммунальные услуги за период с января 2017 года по январь 2018 года: «отопление» и «горячее водоснабжение» - 20505 руб. 71 коп., «холодное водоснабжение» и «водоотведение» - 9009 руб. 07 коп. Ссылаясь на нормы статей 101 часть 3, 83, 103 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от <дата> <номер> с Юдинцевым Д.А. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>; выселить Юдинцева Д.А. из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Гававка Т.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик фактически проживает в ином жилом помещении а в спорном жилом помещении не проживает, имеет в нем только регистрацию.

Юдинцев Д.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что в ином жилом помещении проживает без регистрации по договору коммерческого найма, заключенному на определенный срок, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, мать которой лишена родительских прав и алименты не выплачивает, устроиться на работу не имеет возможности, поскольку является инвалидом первой группы и вследствие инвалидности три раза в неделю проходит соответствующие процедуры в больнице <адрес>, отсутствие регистрации не позволит получать пенсию, которая является единственным источником средств для него и его ребенка. Также пояснил, что примерно год назад приходил в общежитие, однако комендант ключи от комнаты не дал, не смотря на имеющуюся прописку по данному адресу.

Представители ООО «Тандем» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца Гававка Т.В., свидетеля Л.В.А., заключение помощника прокурора г. Кандалакши Нудгиной Е.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась по объективным причинам в связи с отсутствием у ответчика постоянного места работы, кроме того, истцом предприняты меры по соглашению о рассрочки в уплате сумм задолженности с ресурсоснабжающими организациями, задолженность по найму жилого помещения в ходе судебного разбирательства погашена, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В силу установленного статьи 12 ГПК РФ принципа диспозитивности, каждая сторона самостоятельно определяет характер и степень нарушенного права и выбирает способ его защиты.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не вправе выйти за пределы иска, тем самым изменяя его предмет и основание.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната <номер> общей площадью 6,0 кв.м, расположена в общежитии по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

26 декабря 2017 года между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Тандем» заключен муниципальный контракт № 338-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежитий, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в I квартале 2018 года, в том числе и общежития, расположенного по адресу <адрес> (пункт 1.1).

30 марта 2018 года между теми же сторонами заключен муниципальный контракт № 76-к аналогичного содержания.

06 июня 2014 года администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и Юдинцев Д.А. заключили договор <номер> найма жилого помещения в общежитии: комнаты <номер> общей площадью 6,0 кв.м по адресу: <адрес>, причины предоставления жилья в пункте 2 договора не указаны. Настоящий договор заключен на время – постоянно (пункт 5).

Как следует из справки формы № 9, Юдинцев Д.А. зарегистрирован в вышеназванном жилом помещении с <дата> по настоящее время.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из лицевого счета № 45122 по состоянию на 09 июня 2018 года у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с декабря 2013 года по апрель 2018 года в размере 21297 руб. 45 коп. Последние оплаты были произведены в мае, июне, июле и октябре 2017 года.

Согласно выписке из лицевого счета № 79839 по состоянию на 14 июня 2018 года у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «холодное водоснабжение» за период с ноября 2017 года по июнь 2018 года в размере 9657 руб. 50 коп.

Как следует из карточки счета Отдела земельных, имущественных отношений, задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, составляет 1206 руб.

Сведений о получении ответчиком предупреждений с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения суду не представлено. Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Юдинцев Д.А. не имеет постоянного места работы.

Как следует из справки ГУ УПФ РФ в г. Кандалакше от 25 июня 2018 года Юдинцев Д.А. является получателем страховой пенсии по инвалидности в размере 17636 руб. 65 коп.

Ответчик имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, Ю.Е., <дата> года рождения. Решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от <дата> мать ребенка лишена родительских прав.

<данные изъяты>.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области сведения о получении Юдинцевым Д.Ю. доходов в 2016, 2017 и первом квартиле 2018 года отсутствуют.

Суд полагает необходимым отметить минимальный уровень доходов Юдинцева Д.А. в размере страховой пенсии по инвалидности, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и полагает, что он находится в трудном финансовом положении, не позволяющем своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не противоправным бездействием, а в силу уважительных причин.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчиком произведена оплата за найм жилого помещения за июнь 2018 года с учетом задолженности, всего в размере 1314 руб., частично погашена задолженность за отопление в размере 2000 руб. и в адрес АО «Мурманэнергосбыт» ответчик обратился с заявлением о рассрочке выплаты задолженности за оказанные услуги, а также представлено соглашение о погашении задолженности от <дата>, заключенного с ООО «Кандалакшаводоканал-1», которым определена общая сумма задолженности и период рассрочки платежа.

Таким образом, ответчиком предприняты возможные меры по погашению сумм задолженности и в настоящее время отсутствуют основания, указанные в иске, для выселения ответчика из спорного жилого помещения.

Суд принимает довод ответчика о том, что ему не выдали ключ от спорного жилого помещения при обращении его к работнику общежития, при том, что в его паспорте имеется отметка о наличии регистрации в этом помещении.

Свидетель Л.В.А. в судебном заседании пояснил, что работает комендантом общежития, им были даны указания вахтерам не пускать лиц, длительное время не проживающих в общежитии, направлять их в жилищный сектор.

Таким образом, ответчику были созданы препятствия в пользовании жилым помещением. Вследствие чего объяснения представителя истца о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, судом не принимается.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, отсутствие задолженности за найм жилого помещения, заключение соглашения с ресурсоснабжающей организацией о рассрочке платежа по задолженности за услугу по водоснабжению и водоотведению, частичную оплату суммы задолженности по услуге за отопление и горячее водоснабжение, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 06 июня 2014 года № 785 и выселении Юдинцева Д.А. из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:    

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к Юдинцеву Д.А. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> <номер> на жилое помещении, расположенное по адресу: <адрес>; выселении Юдинцева Д.А. из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии от <дата> <номер> по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лебедева