Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23857/2019 от 31.05.2019

Судья Ербулатова С.Р. Дело № 33а-23857/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей: Гриценко И.В., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Гриценко И.В.,

при секретаре Марченко В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мартыновой < Ф.И.О. >9 к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, Тихорецкому районному отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому края Василькову К.В., и.о начальника старшего судебного пристава исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю Дудареву М.А., о признании незаконными действия(бездействия).

по частной жалобе Мартыновой Т.И. на определение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Гриценко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым определением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 года удовлетворены частично требования Мартыновой Т.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании судебных расходов.

В частной жалобе Мартынова Т.И. считает определение суда первой инстанции незаконным, вынесенным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права, просит определение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались, исходя из части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие указанных лиц по правилам, установленным главой 33 настоящего кодекса, в порядке упрощенного производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Согласно ч. 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в жалобе, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Проверив оспариваемое судебное постановление и материалы дела в полном объеме, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Как видно из материалов дела определением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 02 июля 2019 года на 15 апреля 2019 года, было назначено к слушанию административное дело по заявлению Мартыновой Т.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Василькову К.В. и и.о. начальника Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Дудареву М.А. о взыскании судебных расходов по делу.

Суд первой инстанции в протоколе от 15 апреля 2019 года указал, что представитель УФССП РФ по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Васильков К.В. и и.о. начальник Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Дударев М.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образам.

Объективных данных подтверждающих получение представителем УФССП по Краснодарскому краю, судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Васильковым К.В. и и.о. начальника Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Дударевым М.А. судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного в Тихорецком районном суде Краснодарского края на 15 апреля 2019 года, в материалы дела не представлено.

Из протокола судебного заседания от 15 апреля 2019 года следует, что дело рассмотрено в отсутствие представителя УФССП РФ по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Василькова К.В. и и.о. начальника Тихорецкого РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Дударева М.А., не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что лишило их возможности участвовать в судебном заседании, представлять свои возражения по доводам заявления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Указанные выше требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставлены судом первой инстанции без внимания.

В соответствии со ст.204 КАС РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.

Согласно положений ст.ст.205-206 КАС РФ носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

В нарушении общих правил главы 20 Кодекса административного судопроизводства РФ, в материалах административного дела, отсутствует аудиозапись протокола судебного заседания от 15 апреля 2019 года.

Из положений ст.ст. 204, 205 КАС РФ следует, что аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.

В силу п. 3 ст. 309, п.п. 2 и 6 ч.1 ст. 310 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной (частной) жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение (определение) суда и направить административное дело на новое рассмотрение, если административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и отсутствии протокола судебного заседания.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 года и направлении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2019 года отменить, административное дело по административному иску Мартыновой Т.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, Тихорецкому районному отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому края Васильковой К.В., и.о начальника старшего судебного пристава исполнителя Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю Дударевой М.А., о признании незаконными действия(бездействия) направить на новое рассмотрение в Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

Председательствующий:

Судьи: