Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3917/2021 от 21.01.2021

Судья: Грошева Н.А. дело №33-3917/2021Уникальный идентификатор дела50RS0050-01-2020-001401-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск

Московская область                                                             03 марта 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гарновой Л.П.,

судей Миридоновой М.А., Киселёва И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веревкиной Я.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело№2-901/2020 по иску Руденко Веры Александровны к кадастровому инженеру Гребеньковой Дарье Олеговне о признании реестровой ошибкой сведений в ЕГРН о границах земельного участка, и их исключении,

по апелляционной жалобе кадастрового инженера Гребеньковой Дарье Олеговны на решение Шатурский городского суда Московской области от 23 ноября 2020 года,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,

объяснения явившихся лиц,

                                            установила:

Руденко В.А. обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру Гребеньковой Д.О. о признании реестровой ошибкой сведений в ЕГРН о границах земельного участка, исключении их из ЕГРН, указав, что является владельцем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в 13 м южнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании договора об уступке прав по договору аренды земельного участка № б/н от <данные изъяты>, договора аренды земельного участка <данные изъяты>"А" от <данные изъяты>. На указанном земельном участке расположен принадлежащий ей дом.

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и на местности закреплены забором.

При регистрации права собственности на жилой дом кадастровым инженером, проводившим работы, было обнаружено, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ЕГРН с ошибкой, а именно, смещены относительно своих фактических границ в сторону поселковой дороги. Кроме того, в сведениях ЕГРН в отношении принадлежащего ей земельного участка появилась отметка о том, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>

Объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> является объектом капитального строительства - автомобильной дорогой общего пользования, расположенной в <данные изъяты>, сведения о котором внесены в ЕГРН в декабре 2018 года.

В ноябре 2018 года кадастровый инженер Гребенькова Д.О. проводила кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства - автомобильной дороги общего пользования в <данные изъяты> городского округа Шатура. При этом координаты границ объекта капитального строительства - автомобильной дороги - были определены и внесены в ЕГРН с пересечением кадастровых границ принадлежащего ей на праве аренды земельного участка, хотя фактические границы участков не пересекались. Кадастровым инженером данный факт не был проверен надлежащим образом, она не приняла в качестве смежной границы установленную в ЕГРН границу ее земельного участка, определив координаты с пересечением. В результате чего, при постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> из-за наличия пересечения с координатами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Росреестром в отношении принадлежащего ей земельного участка были ошибочно внесены сведения о расположении в его пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации городского округа Шатура от <данные изъяты> <данные изъяты> были внесены изменения в постановление администрации Шатурского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка Рощиной Н.Е. площадью 2000 кв.м в границах Шатурского муниципального района, городское поселение Шатура, <данные изъяты>».

Кадастровым инженером Кулаевой М.М. был подготовлен межевой план об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Реестровая ошибка была исправлена, и в ЕГРН внесены сведения о фактических границах земельного участка, которые не пересекают границы объекта капитального строительства - автомобильной дороги общего пользования.

Однако в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, осталось указание на то, что в пределах принадлежащего ей земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> - автомобильная дорога общего пользования.

Согласно заключению кадастрового инженера Кулаевой М.М., при сопоставлении координат границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и координат объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> внесенных в ЕГРН, кадастровым инженером было установлено, что пересечений данные объекты не имеют.

Исходя из камеральной обработки вышеуказанных выписок, можно сделать вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в разделе «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости».

<данные изъяты> она обратилась в межмуниципальный отдел по Егорьевскому и <данные изъяты>м УФСГРКиК по Московской области в заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях реестра объектов недвижимости. Ее обращение было перенаправлено в Управление ФСГРКиК по Московской области.

Из полученного ответа следует, что сведения в части указания объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесены в ЕГРН в рамках рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от <данные изъяты> с приложением технического плана. Указанные сведения соответствуют техническому плану, на основании которого данные сведения были внесены в ЕГРН, в связи с чем, технической ошибки филиалом не выявлено. В качестве возможных причин указанного в обращении несоответствия может служить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.

Таким образом, несмотря на отсутствие пересечений координат границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, ей было отказано во внесении исправлений в ЕГРН в отношении указания на расположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в пределах границ принадлежащего ей на праве аренды земельного участка.

В настоящий момент из-за наличия в сведениях о ее земельном участке ошибочных указаний на расположение в его пределах объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, она не может воспользоваться своим правом на выкуп земельного участка.

Просила суд признать реестровой ошибкой сведения раздела «кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости» объекта капитального строительства – автомобильная дорога общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> в части внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, исключить их из ЕГРН, внести исправленные сведения.

Ответчик - кадастровый инженер Гребенькова Д.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что занималась подготовкой технического плана для постановки на кадастровый учет сооружения – автомобильной дороги общего пользования. Согласно техническому плану на объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> от <данные изъяты>, на момент проведения работ автомобильная дорога с полосой отвода 5 м действительно проходила по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, данные сведения были внесены в сведения ЕГРН, в связи с чем, это обстоятельство не может являться реестровой ошибкой в местоположении координат поворотных точек границ объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>. В связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении поворотных точек координат земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, наложение координат земельного участка и объекта капитального строительства устранено. Считает, что права истицы не нарушены.

Представитель третье лица – администрации городского округа Шатура в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Решением Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Руденко В.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе кадастровый инженер Гребенькова Д.О. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

    Согласно пункту 4 части 4, части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

    При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

    Поскольку для восстановления прав истицы необходимо исключение координат характерных точек границ земельного участка, а суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> (Управление Росреестра по <данные изъяты>), в обязанности которого входит исправление реестровой ошибки, в связи с чем решение суда является неисполнимым, поскольку у кадастрового инженера не имеется полномочий об исключении соответствующих координат из ЕГРН, судебная коллегия протокольным определением от <данные изъяты> перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по <данные изъяты>.

    Представители Руденко В.А. – адвокат Баринова Е.П., по доверенности Руденко А.В. поддержали исковые требования.

    Представитель Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Кадастровый инженер Гребенькова Д.О. иск не признала, ссылаясь на то, что права истицы не нарушены.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу положений ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 ФЗ 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Из материалов дела усматривается, что Руденко В.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2000 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в 13 м южнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (договор аренды земельного участка <данные изъяты> «А» от <данные изъяты>, договор об уступке прав по договору аренды земельного участка б/н от <данные изъяты>), земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации городского округа Шатура от <данные изъяты> <данные изъяты> внесены изменения в постановление администрации Шатурского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка Рощиной Н.Е. площадью 2000 кв.м в границах Шатурского муниципального района, городское поселение Шатура, <данные изъяты>».

При регистрации права собственности на жилой дом кадастровым инженером, проводившим работы, обнаружено, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ЕГРН с ошибкой, а именно, смещены относительно своих фактических границ в сторону поселковой дороги. Кроме того, в сведениях ЕГРН в отношении принадлежащего ей земельного участка появилась отметка о том, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.

Объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> является объектом капитального строительства - автомобильной дорогой общего пользования, расположенной в <данные изъяты>, сведения о котором внесены в ЕГРН в декабре 2018 года.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> - автомобильной дороги общего пользования в <данные изъяты> городского округа Шатура проводила кадастровый инженер Гребенькова Д.О. (муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд от <данные изъяты>), земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>.

На основании ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ошибками в Едином государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;

2) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-план территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).

Таким образогм, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

С целью определения наличия или отсутствия реестровых ошибок и возможности их исправления определением суда от <данные изъяты> по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Восток-Геоцентр» (л.д. 203-207, том 1).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Восток-Геоцентр», координаты земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, в 13 м южнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащиеся в ЕГРН, соответствуют их фактическому местоположению на местности.

Координаты сооружения с кадастровым номером <данные изъяты> частично (в пределах обследуемого участка) не соответствуют фактическому местоположению на местности, так как на местности сооружение отсутствует (строительство участка автодороги не произведено).

Реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Шатура, <данные изъяты>, в 13 м южнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствует. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствует местоположению по данным ЕГРН. Конфигурация земельного участка, координаты поворотных точек границ земельного участка по существующему на местности ограждению соответствуют данным ЕГРН.

Реестровая ошибка в сведениях об объекте капитального строительства - автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> имеется. В сведения раздела «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости» ошибочно внесен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Причина реестровой ошибки - внесение неверных сведений в раздел технического плана сооружения лицом, выполнившим кадастровые работы.

Для исправления реестровой ошибки в характеристиках сооружения с кадастровым номером <данные изъяты> необходимо: исключить ошибочные сведения раздела «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости»: <данные изъяты> Внести исправленные сведения раздела «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости»: <данные изъяты>

Пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Шатура, <данные изъяты>, в 13 м южнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с объектом капитального строительства - автомобильной дорогой общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> нет.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шатурский городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

    Исковые требования Руденко В. А. удовлетворить.

Признать технической ошибкой сведения, содержащиеся в разделе «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости», об объекте капитального строительства - автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> в части внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости в записи об объекте капитального строительства – автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> ошибочных сведений, содержащихся в разделе «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости»: <данные изъяты> и внесения исправленных сведений: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в отношении объекта капитального строительства - автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи