Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2017 от 11.04.2017

Дело № 12-39/2017

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2017 года город Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., при секретаре Ефремовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Климовича В.К. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Сортавала А.Ю. Чернова от 21 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Климовича В.К.,

установил:

21.04.2016 года начальником отдела - страшим судебным приставом Отдела судебных приставов по г. Сортавала Черновым А.Ю. вынесено постановление <Номер обезличен> о признании Климовича В.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначении ему административного названия в виде штрафа в размере 1000 руб.

29.11.2016 Климович В.К. обратился с жалобой, в которой указал, что 30.03.2016 группой судебных приставов в Сортавальской ЦРБ был подвергнут принудительному приводу в ОСП по г. Сортавала, которой произведен с нарушениями закона. Просит снять с него обременения, наложенные на заявителя ОСП по г.Сортавала.

21.12.2016 Климович В.К. уточнил, что в жалобе от 29.11.2016 оспаривает наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., назначенное постановлением от 21.04.2016 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, также оспаривает процедуру привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании Климович В.К. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что сам взыскатель чинит ему препятствия в исполнении решения суда, так как оказывает воздействие на тех лиц, которых привлекает Климович В.К. для исполнения решения суда, которые в последующем отказываются от ранее состоявшихся договоренностей. Также указал на то, что жители поселка также препятствуют ему в исполнении решения суда, так им часть материалов было убрано с дороги, но жители поселка вновь вернули их на прежнее место. В последующем не мог исполнить решение в силу ухудшения состояния здоровья.

Представитель ОСП по г.Сортавала по доверенности Кондакова П.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что должник Климович В.К. без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности. Климович В.К. надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не явился, уважительных причин неявки не сообщил. Просила отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения Климовича В.К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ послужило неисполнение должником в срок до <Дата обезличена>, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования по выданному Сортавальским городским судом РК исполнительному листу от <Дата обезличена> об освобождении проезжей части дороги в районе <Адрес обезличен> и придомовой территории от принадлежащих ему транспортных средств, в том числе разукомплектованных и неисправных, сельскохозяйственной техники, строительных материалов и прочего мусора.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Климович В.К. является должником по исполнительному производству N <Номер обезличен>-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС <Номер обезличен> от 28.04.2015, выданного Сортавальским городским судом на основании решения по делу N2-870/2014. Предмет исполнения – об обязании Климовича В.К. освободить проезжую часть дороги в районе <Адрес обезличен> и придомовую территорию <Адрес обезличен> от принадлежащих ему транспортных средств, в том числе разукомплектованных и неисправных, сельскохозяйственной техники, строительных материалов и прочего мусора.

Судебным приставом-исполнителем 30.03.2016 вынесено требование об исполнении должником требований, содержащихся в указанном исполнительном листе в срок до 14.04.2016. В установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 30.03.2016 срок, должником требование исполнено не было.

В связи с чем в отношении Климовича В.К. составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 1.15 КоАП РФ, следует, что административная ответственность должника наступает в случае неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Климовича В.К. за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа вынесено 04.04.2016, то есть после установленных требований 30.03.2016.

Таким образом, в действиях, Климовича В.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отмене постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Сортавала Чернова А.Ю. <Номер обезличен> от 21 апреля 2016 года в отношении Климовича В.К. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Климовича В.К. удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Сортавала Чернова А.Ю. <Номер обезличен> от 21 апреля 2016 года в отношении Климовича В.К. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Л.П. Вакуленко