Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2937/2023 ~ М-2969/2023 от 25.07.2023

        Дело № 2-2937/2023

    73RS0004-01-2023-003789-96

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

              Именем Российской Федерации

           28 августа 2023 года                                                            город Ульяновск

    Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе

    председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснетдиновой Эльверы Гаймельдиновны к Смышляеву Виталию Аркадьевичу, администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок

            У С Т А Н О В И Л:

    Хуснетдинова Э.Г. обратилась в суд с иском к Смышляеву В.А., администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.

    В обоснование иска указала, что с 17.07.2022 является членом СНТ «Якорь» (г. Ульяновск, Заволжский район), за ней закреплен земельный участок № (кадастровый номер №), общей площадью 600 кв.м. Изначально данный земельный участок был предоставлен Смышляеву В.А. в пожизненное наследуемое владение на основании Постановления мэра г. Ульяновска №776 от 21.06.1993, 05.05.1995 его приобрел её отец ФИО5 Сделка осуществлялась в СНТ «Якорь» путем составления заявлений на исключение из членов товарищества от Смышляева В.А. и о приеме в члены отца с передачей оригинала государственного акта на землю.

    Истец постоянно проживала с отцом по адресу: <адрес>, совместно с ним пользовалась спорным земельным участком.

    06.07.2022 отец скончался. После его смерти она продолжила владеть и пользоваться его земельным участком, подала заявление о принятии в члены СНТ «Якорь», несет расходы на его содержание, своевременно уплачивает членские и целевые взносы.

    Ни она, ни её родной брат ФИО8 в наследство через нотариуса не вступали, правопритязаний со стороны ответчиков и третьих лиц в течение периода её пользования спорным земельным участком заявлено не было, в связи с чем считает себя его собственником и законным владельцем.

    Просит признать за ней право собственность на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: №

     В качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

          Истец Хуснетдинова Э.Г., представитель истца – адвокат Миридонова С.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

         Представители ответчиков администрации города Ульяновска. Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

        Ответчик Смышляев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

         Представитель третьего лица СНТ «Якорь» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

         Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

         Третье лицо Хуснетдинов М.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия и иск удовлетворить.

         Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

         Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

         Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

                  В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

        земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

        по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

        земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

                  При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

        Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

                   Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

    В настоящее время правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, в связи с чем, администрация города Ульяновска является ненадлежащим образом.

    Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).

        Земельный участок № площадью № кв.м, расположен в СНТ «Якорь», согласно схеме находится в границах СНТ, указанный участок состоит на кадастровом учете, имеет номер №.

        Согласно спискам садоводов земельный участок с 1995 года числился за ФИО5

        Из копии свидетельства о смерти № от 09.07.2022 следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

        Установлено, что на указанный земельный участок был выдан государственный акт №№ на имя Смышляева В.А., согласно которому ему в пожизненное наследуемое владение на основании Постановления мэра г. Ульяновска от 21.06.1993 № для садоводства был выделен земельный участок № площадью № га.

        Оригинал указанного государственного акта находится у истца.

                   Как следует из справки председателя правления СНТ «Якорь», в настоящее время истец является членом СНТ, за ней закреплен участок №, расположенный по адресу: <адрес> По состоянию на 12.07.2023 Хуснетдинова Э.Г. задолженности по членским и целевым взносам не имеет.

      В соответствии с ч. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

     При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

    Установлено, что в списках членов СНТ в настоящее время значится фамилия истца, при жизни Смышляев В.А. в 1995 году отказался от права на земельный участок, передав его по сделке ФИО5

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.), при решении вопроса о передаче гражданам садовых или дачных земельных участков в составе территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории    садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    В данном случае условия передачи земельного участка в составе СНТ соблюдены.

    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был отчужден его надлежащим владельцем. В настоящее время истец приобрела право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях.

    Владение и пользование земельным участком истцом обусловлено и её членством в СНТ «Якорь».

    Каких-либо требований к истцу в части оспаривания её прав на данный земельный участок не предъявлялось в течение длительного фактического владения участком.

    Таким образом, установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена СНТ «Якорь».

    Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.

                  При таких обстоятельствах суд приходит выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, и поэтому находит требования подлежащими удовлетворению.

        В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, спорный земельный участок используется по установленному назначению.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Хуснетдиновой Э.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> бесплатно.

    Таким образом, исковые требования Хуснетдиновой Э.Г. подлежат частичному удовлетворению.

    Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

                  Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

        Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л:

              исковые требования Хуснетдиновой Эльверы Гаймельдиновны к Смышляеву Виталию Аркадьевичу, администрации города Ульяновска. Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

    Признать за Хуснетдиновой Эльверой Гаймельдиновной (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое некоммерческое товарищество «Якорь», участок №2.

    В удовлетворении иска к администрации города Ульяновска Хуснетдиновой Эльвере Гаймельдиновне отказать.

       Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

               Судья                                                                                        Э.Р. Кузнецова