Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 17 мая 2018 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца – Болгова С.Н., представителей истца – Умновой Д.И., Болговой Н.Ю., представителя ответчика – Кимаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/18 по исковому заявлению Болгова С.Н. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности,-
У С Т А Н О В И Л:
Болгов С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности.
В судебном заседании истец – Болгов С.Н., исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что решением ГУ-УПФ в г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> ему было отказано в назначении досрочно льготной страховой пенсии по старости. В его специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности газоэлектросварщика в совхозе им.Фрунзе, поскольку профессия не поименована Списком <Номер обезличен>. Считает отказ ответчика незаконным. Согласно Постановлению Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756) и электрогазосварщики ручной сварки (23200000-19906). Просил признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж оспариваемые периоды работы в должности газоэлектросварщика совхоза им.Фрунзе.
Аналогичное мнение высказали представители истца.
Представитель ответчика – представитель ГУ-УПФ в г.о.Чапаевск (межрайонное), в удовлетворении иска просила отказать. Она пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Болгов С.Н.
По этому основанию страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
П.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23200000-19756 раздел XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся как газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Мин.труда РФ от 22.05.1996 г. №5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2.10.1991 г. №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23200000-19906 раздел XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 пользуются электросварщики ручной сварки.
В специальный стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы по Списку №2: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности газоэлектросварщика в совхозе <Данные изъяты>, поскольку документально не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с действующим законодательством периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений персонифицированного учета.
Болгов С.Н. был зарегистрирован в системе пенсионного страхования <Дата обезличена>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца после <Дата обезличена> указаны без кода льготы, т.е. работодатель не подтверждает льготный характер работы за данные периоды. Всего по Списку <Номер обезличен> Болгову С.Н. зачтено 12 лет 04 месяца 23 дня. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив документы, суд считает, что исковое заявление Болгова С.Н. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, согласно трудовой книжке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на имя Болгова С.Н. усматривается, что <Дата обезличена> он был принят в совхоз им.<Адрес обезличен> слесарем в ЦРМ (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> – переведен сварщиком 5 разряда ЦРМ (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> – уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят на временную работу на отопительный сезон в качестве оператора котельных установок (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда в бригаду по трудоемким работам (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); внесены изменения в приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> – считать газоэлектросварщиком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>-К от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «Амонд» (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена>г. уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); 07.04.2006г. принят в ООО «Ремонтно-механический завод» электрогазосварщиком (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят в Управление по капитальному строительству электрогазосварщиком 5 разряда (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> переведен в Управление строительно-монтажных работ электрогазосварщиком 5 разряда (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «<Данные изъяты>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> принят в ООО «<Данные изъяты>» на должность электрогазосварщика 6 разряда (приказ № к2 от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д. 8-17).
Из справки архивного отдела администрации муниципального района Большеглушицкий от <Дата обезличена> известно, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы в СПК им.<Адрес обезличен>, Болгов С.Н. в период с <Дата обезличена> г. занимал должность газоэлектросварщика; с <Дата обезличена> г. числился в должности газоэлектросварщика; в <Дата обезличена> - газоэлектросварщик, <Дата обезличена> – сварщик, с <Дата обезличена> – оператор кочегар; в <Дата обезличена> и <Дата обезличена> г.г. числился газоэлектросварщиком; в <Дата обезличена> г. Болгов С.Н. числился оператором котельной, с <Дата обезличена> – газоэлектросварщиком; в <Дата обезличена> г. – газоэлектросварщиком; в <Дата обезличена> г. – газоэлектросварщиком; с <Дата обезличена> г. – газоэлектросварщиком, с <Дата обезличена> – сварщиком; в <Дата обезличена> г. – сварщиком; с <Дата обезличена> г. – сварщиком; в <Дата обезличена> г.: <Дата обезличена> – оператор, с <Дата обезличена> – оператор котельной, с <Дата обезличена> – сварщик, оператор котельной, с <Дата обезличена> – сварщик, с <Дата обезличена> – оператор котельной. (л.д.19-22).
По сведениям справки уточняющей характер работы или условия труда известно, что Болгов С.Н. действительно работал в совхозе <Данные изъяты> в должности газоэлектросварщика с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (раздел XXXII подраздел 2320000 пункт 19756); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности газоэлектросварщика (раздел XXXII подраздел 2320000 пункт 19756); специальный стаж составляет 10 лет 03 месяца 29 дней. (л.д. 24-25).
Решением <Номер обезличен> ГУ – УПФ РФ в г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> Болгову С.Н. в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности газоэлектросварщика в совхозе им.Фрунзе, поскольку документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком <Номер обезличен>. Отпуска без сохранения заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Документально подтвержденный стаж истца составляет 12 лет 04 месяца 23дня. (л.д. 26-27).
Из приказа <Номер обезличен>к по совхозу <Данные изъяты> от <Дата обезличена> усматривается, что Болгов С.Н. принят на работу в совхоз в качестве слесаря с <Дата обезличена> (л.д. ).
Приказом <Номер обезличен> по совхозу <Данные изъяты> от <Дата обезличена> известно, что Болгов С.Н. переведен сварщиком 5 разряда с <Дата обезличена>
Из приказа <Номер обезличен>-к по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> усматривается, что сварщик ЦРМ Болгов С.Н. уволен по собственному желанию с <Дата обезличена>
Согласно приказа <Номер обезличен>-к по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> газоэлектросварщику Болгову С.Н. предоставлен очередной отпуск с <Дата обезличена>
Из приказа <Номер обезличен>-к по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> известно, что внесены изменения в приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, Болгова С.Н. считать газоэлектросварщиком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Отпечатано сварщик – неверно. Болгов С.Н. действительно работал полный рабочий день, занят ручной сваркой на всех видах сварочных работ.
На основании приказа <Номер обезличен>-к по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> известно, что газоэлектросварщику ЦРМ Болгову С.Н. с <Дата обезличена> предоставлен очередной трудовой отпуск.
Приказом <Номер обезличен>-К по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> известно, что Болгову С.Н. - газоэлектросварщику ЦРМ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> предоставлен отпуск без содержания.
Болгову С.Н. газоэлектросварщику ЦРМ с <Дата обезличена> предоставлен очередной трудовой отпуск. Приказ <Номер обезличен>-К по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> С 16 февраля по <Дата обезличена> Болгов С.Н., газоэлектросварщик отделения <Номер обезличен> предоставлен отпуск без содержания. Приказ <Номер обезличен>-К по <Данные изъяты> от <Дата обезличена>
На основании приказа <Номер обезличен>-К по <Данные изъяты> от <Дата обезличена> известно, что Болгов С.Н. - сварщик отделения <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> уволен с работы по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с Болговым С.Н. знаком с <Дата обезличена> года. Болгов С.Н. с <Дата обезличена> г. работал в совходе <Данные изъяты> газоэлектросварщиком, работал полный рабочий день, был занят ручной сваркой на всех видах сварочных работ ручной сварки.
Свидетель ФИО2 пояснил, что с Болговым С.Н. знаком с начала <Дата обезличена> -ых годов. Вместе работал с ним, Болговым С.Н., работал в совхозе им.<Данные изъяты>. Ему известно, что когда он пришел на работу в <Дата обезличена> года, то Болгов С.Н. уже работал в этом совхозе в должности газоэлектросварщика. Болгов С.Н. работал полный рабочий день, был занят на ручной сварке на всех видах сварочных работ. В <Дата обезличена> г. с <Дата обезличена> и <Дата обезличена> г. у них в совхозе не производилось отчислений в различные государственные фонды из-за переходного периода, поскольку совхоз распался. Эти не отчисления не являлись виной Болгова С.Н.
Болгов С.Н. работал добросовестно, полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Анализируя приведенные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, достаточности, относимости и допустимости.
Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
П.2 ст.27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
П.п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (в ред. от 09 августа 1991 года № 591), в разделе 33 «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщик ручной сварки».
До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика.
Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Согласно п.14 Постановления Гос.ком.труда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке №2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают.
Согласно Информационному письму Мин.труда и соц.развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.
Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Мин.труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», а также «электросварщики и их подручные».
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В ходе судебного разбирательства установлено, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности газоэлектросварщика совхоза им.Фрунзе. Эти периоды превышают необходимые Болгову С.Н. период в 12 лет 06 месяцев по Списку <Номер обезличен>, поэтому право на страховую пенсию у истца возникает с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) - с <Дата обезличена>.
Суд считает, что эти периоды могут быть зачтены в его страховой стаж, поскольку наименование должности соответствует Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173, раздел XXXII «Общие профессии», поскольку предусмотрены должности рабочих «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», а также «электросварщики и их подручные», которые имеют право на досрочное назначение пенсии. Всего суд засчитывает в этот период Болгову С.Н. по Списку №2 - 07 лет 10 месяцев 23 дня. С учётом учтенного период ответчиком в 12 лет 04 месяца 23 дня (+ 07 лет 10 месяцев 23 дня = 20 лет 03 месяца 16 дней) превышает необходимые 12 лет 06 месяцев для назначения Болгову С.В. страховой пенсии по Списку №2.
Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Болгов С.Н. был зарегистрирован в системе пенсионного страхования с <Дата обезличена>.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца после <Дата обезличена> указаны без кода льготы, то есть, по мнению ответчика, не подтверждается льготный характер работы истца.
Однако, суд считает, что Болгов С.Н. в спорный период времени работал в должности газоэлектросварщика в СПК <Данные изъяты>. Об этом свидетельствует совокупность доказательств. Пропусков работы, отвлечений не имел, за исключением учтенных судом периодов отпуска без сохранения заработной платы и работы в иных должностях.
Суд считает, что эти периоды подлежат зачету в его страховой стаж, поскольку наименование должности соответствует Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173, раздел XXXII «Общие профессии», поскольку предусмотрены должности рабочих «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», а также «электросварщики и их подручные», которые имеют право на досрочное назначение пенсии, а отсутствие кода льготы в документах не является виной работника, поскольку подлежит учету работодателем.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Болгова С.Н. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности – удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) об отказе Болгову С.Н. в досрочном назначении страховой пенсии.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку №2 Болгову С.Н., <Дата обезличена> года рождения, период работы:
- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности газоэлектросварщика совхоза им.Фрунзе.
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) назначить Болгову С.Н., <Дата обезличена> года рождения, досрочно страховую пенсию с <Дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
23 мая 2018 года