Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-293/2019 ~ М-1-224/2019 от 03.04.2019

Дело № 2-1-293/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Белявцева А.И.,

при секретаре Фурсовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северушенкова Сергея Анатольевича к администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», о признании права собственности на кирпичный гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Северушенков С.А. обратился с иском в суд, где просит признать за ним право собственности на кирпичный гараж, площадью 37,9 кв.м., расположенный во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, район <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Северушенкову С.А. был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 14 кв.м., для строительства кирпичного сарая. Поскольку спорный гараж возведен без соответствующего разрешения, истец вынужден обратиться в суд.

Истец Северушенков С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель истца – Буркин И.А., по доверенности, в судебном заседании исковые требования Северушенкова С.А. поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», Симакова Я.Д. по доверенности, иск не признала, по основаниям, приведенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – МУП «Людиновские тепловые сети» Агамирзаев М.А. по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения, заявленных Северушенковым С.А., требований, указав, что кирпичный гараж, возведенный истцом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес>, заходит за границы охранной зоны надземной линии теплотрассы, принадлежащей МУП «Людиновотеплосеть», а именно вплотную прилегает к теплотрассе, что может повлечь нарушение нормальной работы тепловых сетей, их повреждение и возникновении препятствий при устранении возможных аварий.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, представителя третьего лица, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно инвентарному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение № по <адрес> в <адрес> расположено на земельном участке, площадью 1942 кв.м., в том числе: под жилым зданием – 324 кв.м., под деревянными сараями 82,5 кв.м..

Согласно справки администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, указанный земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации местного самоуправления города Людиново и Людиновского района №, собственникам квартир <адрес> по <адрес> в <адрес>, в том числе Северушенкову С.А., были предоставлены в аренду земельные участки, площадью 14 кв.м., каждому, под строительство кирпичных сараев (вместо сгоревших) во дворе указанного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Северушенковым С.А. и администрацией местного самоуправления города Людиново и Людиновского района был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Северушенкову С.А. был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, сарай №, для индивидуально жилой и иной застройки (строительство кирпичного сарая), в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору аренды и являющимся его неотъемлемой частью.

В последствии, на указанном земельном участке, Северушенковым С.А., на месте находившегося в его пользовании и сгоревшего деревянного сарая, без разрешения на строительство, был построен кирпичный гараж, площадью застройки 49,3 кв.м., по внутреннему обмеру - 37,9 кв.м..

Согласно техническому паспорту Центра технической инвентаризации, кадастровых работ, оценки и правовой помощи, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж был возведен в 2003 году.

Согласно справки администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за получением разрешения на строительство гаража в районе многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> в период с 2003 года и по настоящее время не обращался.

Из исследованного в судебном заседании плана-схемы наземной линии теплотрассы, кирпичный гараж, возведенный истцом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес> заходит за границы охранной зоны теплотрассы, принадлежащей МУП «Людиновотеплосеть», а именно вплотную прилегает к теплотрассе, что может повлечь нарушение нормальной работы тепловых сетей, их повреждение и возникновении препятствий при устранении возможных аварий.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя истца – Буркина И.А.; представителя ответчика - администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», Симаковой Я.Д.; представителя третьего лица – МУП «Людиновские тепловые сети» Агамирзаева М.А.; постановлением администрации местного самоуправления города Людиново и Людиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с планом участка и актом приема-передачи; техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; справкой администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ; фрагментом публичной кадастровой карты Росреестра; DVD-диском с фотографиями спорного гаража; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; инвентарным делом домовладения № по <адрес> в <адрес>; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес>; выкопировкой из Правил землепользования и застройки с таблицей видов разрешенного использования земельных участков для зоны Ж2 (ст.37 Правил), и другими материалами дела, иссле­дованными в суде.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства; собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются, и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ели земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в частности земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории, и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского поселения «Город Людиново», утвержденными Решением Людиновской Городской Думы от 28.03.2014 года № 10-р, с учетом изменений внесенных Решением № 104-р от 28.12.2016 года, земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> по <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-2 – зоне смешанного жилищного строительства.

В соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-2, строительство хозяйственных построек и индивидуальных гаражей боксового типа во дворах многоквартирных жилых домов запрещается (ч.4 ст. 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно Правилам, таб.44.2, предельные параметра земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства допускают максимальную площадь земельного участка для размещения гаража – 30 кв.м., причем данные нормы рассматриваются в рамках разрешенной, для строительства гаражей, территориальной зоны Т – зона транспортной инфраструктуры.

В судебном заседании установлено, что Северушенкову С.А. был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>. Спорный кирпичный гараж был возведен истцом на земельном участке многоквартирного жилого дома площадью 1942 кв.м., без получения на это необходимых разрешений. Площадь застройки кирпичного гаража составляет 49,3 кв.м., по внутреннему обмеру - 37,9 кв.м..

Доказательств получения согласия собственников всех квартир в многоквартирном доме на строительство указанного кирпичного гаража, а также, что спорный объект недвижимого имущества был возведен на земельном участке, соответствующем параметрам строения, предоставленном в установленном законом порядке, истцом в судебное заседание представлено не было.

Таким образом, возведенный истцом кирпичный гараж не соответствует основным, разрешенным видам использования земельных участков территориальной зоны Ж2, в которой он фактически расположен и построен с существенными нарушениями предельных максимальных размеров земельных участков, предусмотренных для строительства подобного типа гаражей.

Помимо этого, исследованным в судебном заседании, планом-схемой надземной линии теплотрассы от теплового пункта №5, кирпичный гараж, возведенный Северушенковым С.А. на спорном земельном участке, заходит за границы охранной зоны теплотрассы, принадлежащей МУП «Людиновотеплосеть», а именно вплотную прилегает к теплотрассе, что может повлечь нарушение нормальной работы тепловых сетей, их повреждение и возникновении препятствий при устранении возможных аварий.

В этой связи суд приходит к выводу, о том, что спорный кирпичный гараж в существующих габаритах, построенный истцом без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой, площадью застройки существенно превышающей (более чем в 2,5 раза) площадь земельного участка, предоставленного Северушенкову С.А. на основании постановления администрации местного самоуправления города Людиново и Людиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что исключает возможность удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Северушенкова Сергея Анатольевича к администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», о признании права собственности на кирпичный гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Людиновского районного суда

Калужской области А.И.Белявцев

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.