Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12701/2017 от 29.03.2017

Судья: Курбанова Е.Н. Дело № 33-12701/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» июня 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

с участием прокурора Руденко М.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя МБУЗ «Центральная районная больница Муниципального образования Темрюкский район» по доверенности Петрикиной О.Н. на определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Мануйлова С.А. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года до 01 января 2018 года.

В обоснование своих требований ссылается на то, что постановлением администрации МО <...> от <...> <...> утверждена муниципальная программа МО <...> «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в МО <...>». Этапы и сроки муниципальной программы были рассчитаны с 2016 по 2018 год. Общий объем бюджетных ассигнований составил 8.191,3 рублей, в том числе, из средств местного бюджета по годам реализации: 2016 год - <...> рублей; 2017 год - <...> рублей; 2018 год - <...> рублей.

Постановлением администрации МО <...> от <...>г. <...> были уточнены сроки и объемы финансирования муниципальной программы «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в МО <...>», в связи с чем, сроки реализации программы определены с 2016 по 2019 год. Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составил 6.981.7 рублей.

В 2016 году выполнен первый этап реализации муниципальной программы, проведено финансирование изготовления проектно - сметной документации по мероприятиям обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения здания детской поликлиники и здания амбулатории МБУЗ «ЦРБ МО <...>».

Учитывая, что сроки реализации муниципальной программы были изменены у администрации МО <...> возникли объективные причины, препятствующие исполнению судебного акта, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, представитель администрации МО <...> по доверенности Мануйлова С.А. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2017 года в удовлетворении заявления администрации МО Темрюкского района об отсрочке исполнения решения Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО Темрюкский район и МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» и устранении выявленных нарушений - отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» по доверенности Петрикина О.Н. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что суд первой инстанции, отказывая в отсрочке исполнения решения суда, делает невозможным его исполнение надлежащим образом из-за невыполнения обязательств администрации МО Темрюкский район по предоставлению денежных средств в установленный срок.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав прокурора Руденко М.В., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года суд признал бездействие администрации МО Темрюкский район, выразившееся в непринятии мер по финансированию мероприятий в целях обеспечения условий доступности для инвалидов зданий детской поликлиники и Голубицкой амбулатории МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района», являющихся объектами социальной инфраструктуры, незаконным.

Суд возложил обязанность на МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно:

- на пути ко входу в здание детской поликлиники МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» установить указатели направления движения в соответствии с требованиями п. 4.1.3 СП 59.13330.2012; поручни пандуса привести в соответствие с требованиями п. 4.1.15 СП 59.13330.2012, п. 5.2.4 ГОСТ Р 51261; ширину проема внутренней строки входной двери в свету привести в соответствие с требованиям п. 4.1.15 СП 59.13330.2012; на прозрачное полотно входной двери нанести контрастную маркировку в соответствие с требованиями п. 5.1.5 СП 59.13330.2012; ширину проема дверей, кабинетах привести в соответствие с требованиями п. п. 6.3.2, 6.1.8 СП 59.13330.2012; доступные элементы здания обозначить специальными символами, указателями направления движения в соответствие с требованиями п. 5.5.1 СП 59.13330.2012; указать информацию о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) с дублированием рельефными знаками в соответствие с требованиями п. 5.5.8 СП 59.13330.2012; установить знаки и указатели движения в зальных помещениях здания в соответствие с требованиями п. 5.5.4, 5.5.6 СП 59.13330.2012; установить речевые информаторы и световые текстовые табло для вывода оперативной информации в соответствие с требованиями п. п. 5.5.3, 5.5.4 СП 59.13330.2012;

- вход в здание Голубицкой амбулатории МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» оборудовать пандусом в соответствие с требованиями СП 59.13330.2012; высоту порога входной двери привести в соответствие с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012; на пути движения к функциональной зоне (зоне оказания услуг) амбулатории высоту порогов или перепады высот привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012; в функциональной зоне (золе оказания услуг) оборудовать окно для обслуживания инвалидов-колясочников высотой не более 0,85м. в соответствие с требованиями п. 7.1.9 СП 59.13330.2012; высоту порогов и ширину проемов дверей привести в соответствие с требованиями п.п. 5.1.4, 6.3.2, 6.1.8 СП 59.13330.2012; в санитарно-гигиеническое помещение оборудовать кабиной для инвалидов в соответствие с требованиями п. 5.3.2 СП 59.13330.2012; установить знак доступности кабины для инвалидов в соответствие с требованиями п.5.3.6 СП 59.13330.2012; размер кабины, ширину ее двери, размер пространства для размещения кресла-коляски рядом с унитазом привести в соответствие с требованиям п. 5.3.3 СП 59.13330.2012; в санитарно-гигиеническом помещении установить откидные опорные поручни, штанги в соответствие с требованиями п. 5.3.3 СП 59.13330.2012; в соответствие с требованиями п. 5.3.6 СП 59.13330.2012 в санитарно-гигиеническом помещении установить систему тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с персоналом; обозначить специальными символами, указателями направления движения доступные элементы здания в соответствие с требованиями п. 5.5.1 СП 59.13330.2012; установить знаки и указатели движения в зальных помещениях здания в соответствие с п. 5.5.4, 5.5.6 СП 59.13330.2012; установить речевые информаторы и световые текстовые табло для вывода оперативной информации в соответствие с требованиями п. п. 5.5.3, 5.5.4 СП 59.13330.2012.

А также, возложил обязанность на администрацию МО Темрюкский район обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов зданий детской поликлиники и Голубицкой амбулатории МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 июня 2015 года решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 03 апреля 2015 года оставлено без изменения.

Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Мануйлова С.А. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года до 01 января 2018 года.

На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно материалам дела, постановлением администрации МО Темрюкского района от 30 октября 2015 года № 776 утверждена муниципальная программа МО Темрюкский район «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в МО Темрюкский район». Этапы и сроки муниципальной программы были рассчитаны с 2016 по 2018 год. Общий объем бюджетных ассигнований составил <...> рублей, в том числе, из средств местного бюджета по годам реализации: 2016 год - <...> рублей; 2017 год - <...> рублей; 2018 год - <...> рублей.

Однако постановлением администрации МО Темрюкский район от 18 октября 2016 года № 915, в связи с изменением целевых показателей, были уточнены сроки и объемы финансирования муниципальной программы «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в МО Темрюкский район». Сроки реализации программы были определены с 2016 по 2019 год. Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составил <...> рублей.

Судом первой инстанции установлено, что в постановлении администрации МО Темрюкский район от 18 октября 2016 года № 915 выделение бюджетных средств на здание детской поликлиники и Центральной больницы, указанных в решении Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года, на 2017 год не запланировано.

Кроме того, определением Темрюкского районного суда от 10 января 2017 года МБУЗ «ЦРБ МО Темрюкского района» уже была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01 июля 2017 года, следовательно, в случае предоставления администрации МО Темрюкский район отсрочки исполнения решения суда до 01 января 2018 года, МБУЗ «ЦРБ МО Темрюкского района» не исполнит решение суда, так как суд возложил обязанность на администрацию МО Темрюкский район обеспечить финансирование мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов зданий детской поликлиники и Голубицкой амбулатории МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района».

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления представителя МБУЗ «Центральная районная больница Муниципального образования Темрюкский район» по доверенности Петрикиной О.Н. об отсрочке исполнения решения Темрюкского районного суда от 03 апреля 2015 года.

Доводы частной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в правильности, в связи с чем, они не могут быть признаны обоснованными и не могут служить основанием для отмены определения суда, и удовлетворения заявленных требований.

Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя МБУЗ «Центральная районная больница Муниципального образования Темрюкский район» по доверенности Петрикиной О.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи