Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2013 ~ М-48/2013 от 17.01.2013

Дело №2-160/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Ивашкиной Е.В.,

участием истца Соломатина А.А.,

представителя ответчика ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат

ветеранов войны и труда» - Абляевой Р.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании

в г. Саранске

05 февраля 2013 года

Гражданское дело по иску Соломатина Андрея Анатольевича к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» о возложении обязанности предоставить изолированное помещение для исповеди,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику - государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» (далее ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда») о возложении обязанности предоставить изолированное помещение для исповеди по тем основаниям, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий. Пунктом 5.3.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53349-2009, к услугам социальной адаптации отнесено создание комфортных условий проживания (в том числе оборудование молельных комнат). Таких условий по месту его стационарного обслуживания в ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» не создано. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» тайна исповеди охраняется законом. Нарушение его прав заключается в том, что по месту его стационарного обслуживания в указанном учреждении изолированное помещение для исповеди вообще отсутствует, что не соответствует закону. В связи с чем просит обязать ответчика предоставить изолированное помещение для исповеди.

В судебном заседании истец - Соломатин А.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям, уточнив исковые требования, указав, что просит обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, изолированное помещение для исповеди. Дополнительно пояснил, что действительно в пансионате выделены 2 смежные комнаты для общественных богослужений. Но, учитывая количество желающих присутствовать на богослужениях, данные комнаты не могут обеспечить тайну исповеди. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» - Абляева Р.Р. исковые требования не признала, пояснила, что ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» уже выделило две смежные комнаты для проведения религиозных обрядов, где проводятся соответствующие службы, на которые приходят не только граждане, проживающие в пансионате, но и рядом живущие люди. В здании пансионата в настоящее время имеются не использующиеся изолированные комнаты. Просит иск оставить без удовлетворения.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны между собой (статья 14), и - исходя из того, что религиозная свобода является одной из важнейших форм духовно-нравственного самоопределения личности и внутренним делом каждого, - гарантирует в качестве одного из основных личных (гражданских) прав свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28).

Право на свободу совести и религии признается также международно-правовыми актами, являющимися составной частью правовой системы Российской Федерации, - Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 9) и Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 18), согласно которым это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.

Таким образом, принимая во внимание сочетание в религиозной свободе индивидуальных (личных) и коллективных, а также частных и публичных начал, нормативный порядок реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированного каждому статьей 28 Конституции Российской Федерации, - исходя из предписаний Конституции Российской Федерации, согласно которым права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность публичной власти и обеспечиваются правосудием, а их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3; статья 18;), - требует соотнесения с порядком реализации иных конституционных прав, в том числе в социально-политической сфере, и обязывает как законодателя, так и правоприменителя, включая суд, обеспечивать разумный баланс интересов верующих и религиозных объединений, с одной стороны, и светских политических и государственных институтов - с другой, не посягая при этом на само существо данного права и не создавая препятствий для его реализации.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2012 г. № 30-П.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей.

Пунктом 4.3.13 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53347-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2009 г. N 177-ст, предусмотрен контроль качества услуг по предоставлению помещений для отправления религиозных обрядов путем осуществления проверки, насколько строго учтены при этом особенности вероисповедания, возраст, пол, физическое и психическое состояния клиентов, особенности ритуалов религиозных обрядов в различных конфессиях, не допускаются ли ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими, а также не нарушаются ли при этом правила внутреннего распорядка учреждения и интересы атеистов.

Исповедь является одним из религиозных обрядов, в котором никто, кроме исповедующегося и совершающего данное таинство, не может присутствовать.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» тайна исповеди охраняется законом.

Соломатин А.А. находится на стационарном обслуживании в ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда», что подтверждается копиями договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 01.07.2010 г. и дополнительного соглашения № 2 от 01.02.2012 г. к указанному договору.

В ходе рассмотрения дела из объяснений сторон установлено, что ответчиком в здании ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» выделены две смежных комнаты, площадью 15,9 и 27,5 кв.м. для отправления религиозных обрядов.

Между тем, учитывая, что в ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» плановое количество койко-мест составляет 206, суд приходит к убеждению, что в выделенных для отправления религиозных обрядов комнатах невозможно обеспечить тайну исповеди.

Поскольку в ходе рассмотрения дела из объяснений сторон установлено, что в здании ГБСУ СОССЗН РМ «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» имеются изолированные неиспользуемые помещения, а также с учетом выше приведенных правовых норм, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, изолированное помещение для исповеди, и полагает, что при этом не будут нарушены правила внутреннего распорядка учреждения и интересы атеистов и верующих, проживающих в здании пансионата.

С учетом требований истца, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить помещение в трехмесячный срок со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу, так как данный срок является разумным для его исполнения.

Исходя из положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соломатина Андрея Анатольевича удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Саранский пансионат ветеранов войны и труда» в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, изолированное помещение для исповеди.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г.Саранска.

Судья –