Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1190/2018 ~ М-1170/2018 от 07.11.2018

УИД 24RS0026-01-2018-001262-90

Дело № 2-1190/2018

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года                            с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Быковой Л.С.,

представителя ответчика Калачевой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой Л. С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж и возложении обязанности по перерасчету размера пенсии,

                    У С Т А Н О В И Л:

Быкова Л.С. обратилась в суд с иском к УПФР в Курагинском районе, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с 26.05.2005 г. Пенсия назначена решением УПФР по республике Тыва на льготных основаниях, как лицу, отработавшему необходимый период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

    С сентября 2015 г. пенсионное дело передано в УПФР по Каратузскому району, где произведен перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения. В частности в расчет пенсии не включен период работы с 01.01.1994 г. по 22.09.1994 г. в МП «Спорт и здоровье» в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование.

    Исключение периодов работы, повлекшее за собой уменьшение размера пенсии, полагает незаконным, в связи с чем просит включить в трудовой стаж период с 01.01.1994 по 22.09.1994 г. в МП «Спорт и здоровье», а также возложить обязанность по перерасчету размера пенсии с учетом данного стажа.

    В представленных суду уточнениях исковых требований истец Быкова Л.С. также просила включить в трудовой стаж указанный период работы и возложить обязанность по перерасчету и начисление повышенного размера пенсии с учетом данного периода с октября 2015 г.

    В судебном заседании истец Быкова Л. С., поддержав заявленное требование, с учетом уточнения, пояснила, что в период с 1973 г. по 22.09.1994 г. работала на территории республики Тыва. Последнее место ее работы- бухгалтер МП «Спорт и здоровье», где она работала с 1993 по 1994 годы, что отражено в трудовой книжке.     О том, что в 1994 г. предприятие не начисляло и не уплачивало взносы в Пенсионный фонд она не знала. С 1995 г. проживала и работала на территории Красноярского края. В 2005 г. в республике Тыва ей назначена пенсия по старости на льготных условиях. В 2015 г. пенсионное дело переведено из Тывы в Каратузский район. После перевода существенно уменьшился размер пенсии. Уменьшение вызвало исключение из ее трудового стажа период работы в малом предприятии «Спорт и здоровье» в должности бухгалтера. Вместе с тем данный период ее работы подтвержден записью в трудовой книжке.     Просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

    Представитель ответчика- УПФ РФ в Курагинском районе (межрайонное) Калачева Т. А. (полномочия подтверждены доверенностью от 06.11.2018 г.) иск не признала, пояснив, что согласно действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения, в страховой стаж включаются периоды работы, за которые работодателем произведены начисление и уплата страховых взносов. По последнему месту работы в республике Тыва, а именно с 01.01.1994 г. по 22.09.1994 г. работодатель истца- МП «Спорт и здоровье» не начислял и не уплачивал данные взносы, поэтому этот период не включен в страховой стаж. Данный период не включен в стаж и при назначении трудовой пенсии в 2005 г. Просила отказать в удовлетворении иска.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пп. "а" п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Судом установлено, что Быкова Л.С. с 26.05.2005 г. является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена Управлением ПФ РФ в г. Кызыле респ. Тыва.

С 02.10.2015 г. пенсионное дело снято с учета в УПФР г. Кызыла, а с 16.10.2015 г. поставлено на учет по месту жительства истца- в УПФ РФ в Каратузском районе.

На дату снятия с учета размер пенсии истца составлял 15218,86 руб., из которых 8643,47 руб.- страховая часть и 6575,39 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии.

При постановке на учет в УПФ РФ в Каратузском районе размер пенсии истца определен в 13573,43 руб., из которых 6998,04 руб.- страховая пенсия и 6575,39- фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно информации УПФ РФ в Каратузском районе от 15.08.2018 г., период работы истца в малом предприятии «Спорт и здоровье» с 01.01.1994 г. по 22.09.1994 г. исключен из подсчета страхового стажа при установлении истцу пенсии 26.05.2005 г. в УПФР г. Кызыла. Основанием к исключению данного периода послужили неначисление и не уплата данным предприятием страховых взносов в Пенсионный Фонд.

При определении размера пенсии со дня постановки пенсионного дела на учет в УПФ РФ в Каратузском районе – с 16.10.2015 г., данный период работы также не учтен.

Между тем, факт работы истца в данном предприятии в должности <...> в период с 01.10.1992 г. по 22.09.1994 г. подтвержден записью в трудовой книжке, что ответчиком не оспаривается.

Кроме того, часть этого периода, а именно с 01.10.1992 г. по 31.12.1993 г. включена в страховой стаж истца при подсчете ее страхового стажа при установлении пенсии.

Объективных данных за то, что в спорный период ( с 01.01.1994 г. по 22.09.1994 г.) истец не осуществляла трудовую деятельность, ответчиком не представлено.

Единственным основанием, по которому данный период не был зачтен в стаж истца, явилось неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд. Других оснований к этому не приведено.

Между тем, неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на Быкову Л.С. неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет спорного периода работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

    Учитывая, что увеличение продолжительности страхового стажа за счет включения спорного периода работы влечет изменение размера страховой пенсии, назначенной истцу, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера страховой пенсии.

При таком положении требование истца о зачете периодов работы в стаж, а также перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░ 01.01.1994 ░. ░░ 22.09.1994 ░. ░ ░░░░░░░░░ <...>.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (09.01.2019 ░.), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░