Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-36/2021 ~ М-366/2021 от 12.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Енисейск 19 апреля 2021 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Ларионова Н.М. (адрес: 663180, Красноярский край, г. Енисейск, ул. Кирова 68, приёмная 1-3, тел/факс (39195)
2-64-85/2-23-92, http://eniseysk.krk.sudrf.ru, Е-mail: eniseysk.krk@sudrf.ru), ознакомившись с исковым заявлением Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в Енисейский районный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Сиблеско МКВ» на основании приказа министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 06.08.2018 № 636 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа министерства лесного хозяйства от 06.02.2018 № 136-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов заключен договор аренды лесного участка от 20.12.2018 № 18/2-и, согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края передает во временное пользование ООО «Сиблеско МКВ» для заготовки древесины лесные участки:

- лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре
№3317-1 площадью 18058 га., защитных, эксплуатационных лесов расположенный: <адрес>, кварталы №, Лосиноборское участковое лесничество, кварталы №, в том числе:

- лесной участок 10263 га., (уточненная площадь по результатам межевания
102 630 000 кв. м), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: <адрес>, в кварталах: №№, с кадастровым номером №;

- лесной участок 7795 га., (уточненная площадь по результатам межевания
75 760 000 кв. м), отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: <адрес>, в кварталах: №№, с кадастровым номером №.

Согласно статьям 88, 89 Лесного Кодекса Российской Федерации к договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение №, утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЛР/Э.Согласно подпункту «н» пункта 3.4 договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и, ООО «Сиблеско МКВ» обязано осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на переданных в аренду лесных участках, в соответствии с законодательством РФ и проектом
освоения лесов.

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и установлены виды лесовосстановительных мероприятий, объемы и сроки их осуществления.

Согласно примечания к таблице 4.9.1(22) в таблице указаны среднегодовые объёмы лесовосстановления. Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий могут корректироваться в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубок и наличия доступного фонда лесовосстановления.

Согласно письма министерства от ДД.ММ.ГГГГ № МЛХ/2-9913 «О корректировке плана» ООО «Сиблеско МКВ» по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2019 год.

С учетом корректировки ООО «Сиблеско МКВ» обязано было в 2019 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:искусственное лесовосстановление - 13 га;подготовка почвы под искусственное лесовосстановление -
26 га;естественное лесовосстановление - 16,4 га;агротехнический уход за лесными культурами - 0 га;дополнение лесных культур - 0 га;заготовка лесных семян - 3 кг.

Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ №, информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, сводному акту по воспроизводству лесов от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ООО «Сиблеско МКВ» на арендованных лесных участках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и на территории КГБУ «Енисейское лесничество» не выполнило в 2019 году следующие лесовосстановительные мероприятия:искусственное лесовосстановление по плану 3,0 га., мероприятие не выполнено на площади 3,0га.;подготовка почвы под искусственное лесовосстановление по плану - 26 га. мероприятие не выполнено на площади 26 га.;содействие естественному возобновлению леса по плану 16,4 га. мероприятия не выполнены на площади 16,4га.;

По информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Сиблеско МКВ», в 2019 году не предоставляло в лесничество проекты лесовосстановления на планируемые к выполнению лесовосстановительные мероприятия, а так же не выполнило лесовосстановительные мероприятия.

За невыполнение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сиблеско МКВ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей, оплаченного обществом в полном объеме.

В силу подпункта «н» пункта 3.4 договора аренды и проекта освоения лесов ответчик принял на себя обязательство по проведению лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов.Таким образом, выполнение лесовосстановительных мероприятий является обязанностью лесопользователя - ООО «Сиблеско МКВ», и данные работы должны осуществляться в сроки и объемах, предусмотренных проектом освоения лесов, сводным актом по воспроизводству лесов.

Учитывая, что ООО «Сиблеско МКВ» лесовосстановительные работы не выполнило, указанным бездействием нарушило лесное законодательство в области защиты леса и лесовосстановления.

Факт нарушения лесного законодательства подтверждается следующими доказательствами:договором аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и;проектом освоения лесов к договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и;письмом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о корректировке плана на 2019 год;служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № министерства; -информацией КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №; -сводным актом по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н;протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-прт/лн.

По изложенным основаниям, ссылаясь на положения ст. ст. 41, 99, 100 Лесного кодекса РФ, истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» произвести лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление на площади 3,0 га.; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление на площади 26 га.; содействие естественному возобновлению леса на площади 16,4 га., на лесном участке, используемом по договору аренды №-и от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, судья находит исковое заявление подлежащим возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно общему правилу территориальной подсудности, получившему закрепление в ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика либо в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г.
N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2).

Из приведенных норм права и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество, как связанных, так и не связанных с лишением владения, перечень которых не является исчерпывающим и включает также иски об оспаривании обременения недвижимого имущества.

В данном случае, положения ч. 1 ст. 30 ГПК РФ не могут быть применены, поскольку поданное исковое заявление не связано с защитой прав собственности, спор о праве на данные земельные участки отсутствует.

В статье 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца. В силу части 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно данной статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Частью 9 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

При обращении с данным иском, альтернативная подсудность по выбору истца, предусмотренная ч. 9 ст. 29 ГПК, не может быть применена, поскольку договором аренды лесного участка №-и от ДД.ММ.ГГГГ не установлено место исполнения договора.

Кроме того, условиями данного договора предусмотрено, что рассмотрение споров в судебном порядке производится по месту нахождения Арендодателя (п. 7.1).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как следует из содержания искового заявления, место нахождения ответчика ООО «Сиблеско МКВ» – <адрес>, здание 2, что по признаку территориальности относится к юрисдикции Лесосибирского городского суда Красноярского края. При этом, согласно условиям договора аренды лесного участка
№-и от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение споров между сторонами в судебном порядке производится по месту нахождения Арендодателя (Министерство лесного хозяйства Красноярского края, адрес местонахождения: 660036, г. Красноярск, ул. Академгородок, д. 50 а).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в рассматриваемом случае оснований для применения правил исключительной либо альтернативной подсудности не имеется, исковое заявление подлежит возвращению заявителю, как неподсудное Енисейскому районному суду Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеско МКВ» о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства, заявителю с приложенными документами, как неподсудное Енисейскому районному суду.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья Н.М. Ларионова