Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-266/2021 от 10.03.2021

                                                                                                  Дело № 12-266/2021

               УИД 73RS0002-01-2021-003124-31

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                           05 апреля 2021 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,

рассмотрев жалобу законного председателя ТСН «Галактика» Гурова И.Е. на постановление о назначении административного наказания (в виде административного штрафа) №, вынесенное заместителем начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шерстобитовым А.Б. от 24 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛА:

Постановлением о назначении административного наказания (в виде административного штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Галактика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно постановлению, 08.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в рамках исполнительного производства №-ИП выставлено требование, согласно которому ТСН «Галактика» обязано предоставить по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, д. 22, судебному приставу-исполнителю ФИО3, документы необходимые для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, либо предоставить документы, подтверждающие невозможность исполнения данного требования.

Указанное требование вручено представителю ТСН «Галактика» 08.12.2020. Требование судебного пристава-исполнителя ТСН «Галактика» не исполнило в указанные сроки, документы необходимые для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме не предоставило.

Не соглашаясь с указанным постановлением, законный представитель ТСН «Галактика» Гуров И.Е. в своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что указанное в протоколе об административном правонарушении требование судебного пристава-исполнителя, по мнению должностного лица, составившего протокол, было получено товариществом 08.12.2021, чего в действительности не могло произойти. В требовании судебного пристава-исполнителя делается ссылка на орган, выдавший исполнительный документ в отношении товарищества – судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, что не соответствует действительности. Кроме того, в требовании неверно указан адрес взыскателя, в протоколе об административном правонарушении не указано место составления протокола, не указывается дата (или срок), в который товарищество должно было представить необходимые документы, а, следовательно, не установлено с какой даты считать день совершения административного правонарушения. Тем самым, указанные процессуальные документы не могут служить доказательствами по делу. Не учтено, что ТСН «Галактика» является некоммерческой организацией, денежные средства, поступающие на расчетный счет товарищества имеют целевую направленность. Непредставление документов существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не создало.

В судебное заседание законный представитель ТСН «Галактика» Гуров И.Е. не явился. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела юридического лица, суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя либо защитника ТСН «Галактика».

           Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

    Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт невыполнения в установленный срок законного требования судебного пристава.

В рамках дел этой категории подлежит выяснению законность выданного требования, которое должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, оно должно содержать конкретные требования о предоставлении информации с указанием установленного срока, когда требование судебного пристава-исполнителя должно быть исполнено.

    Из материалов дела усматривается, что 06.11.2020 судебным приставом- исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ТСН «Галактика» в пользу ООО МКК «Деньги в помощь» основного долга в размере 381163 руб.

08.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска вынесено требование о предоставлении ТСН «Галактика» следующих документов: учредительных документов, списка расчетных, валютных и иных счетов в банках, списка структурных подразделений, филиалов, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о движении капитала, отчета о движении денежных средств, пояснительной записки, сведений о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий, расшифровки строк баланса, предложений по погашению имеющейся задолженности.

При этом конкретной даты - срока, когда юридическое лицо должно исполнить требование судебного пристава-исполнителя, в указанном требовании не установлено.

В требовании имеется указание лишь о том, что в срок, установленный для добровольного исполнения, необходимо представить на следующий день по истечении указанного срока в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска вышеуказанные документы.

Вместе с тем, такое указание о сроке, в течение которого требование судебного пристава подлежит исполнению, является неконкретным, не определяет позиций должностного лица относительно даты, когда юридическое лицо должно исполнить требование судебного пристава-исполнителя.

    То обстоятельство, что законный представитель ТСН «Галактика» собственноручно указал о том, что «требование получено 08.12.2020, в срок до 21.12.2020» не свидетельствует о законности вынесенного требования, поскольку обязанность по установлению конкретного срока, когда юридическое лицо должно исполнить требование судебного пристава-исполнителя, возложено на само должностное лицо.

Более того, из материалов усматривается, что в своих объяснениях законный представитель ТСН «Галактика» указал о невозможности предоставления полного комплекта истребуемых документов ввиду их изъятия сотрудниками правоохранительных органов в ходе осмотра места происшествия.

    Судебный пристав-исполнитель указанные доводы законного представителя юридического лица не проверил, ответ из ОМВД на запрос судебного пристава-исполнителя об этом в исполнительном производстве отсутствует.

    В настоящее время невозможно установить срок, когда юридическое лицо должно было исполнить требование судебного пристава-исполнителя.

Время совершения правонарушения не установлено, дата, когда юридическое лицо должно было исполнить требование судебного пристава-исполнителя, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении не указана.

    Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что требование судебного пристава-исполнителя от 08.12.2020, протокол об административном правонарушении от 10.02.2021, в котором указано о получении требования законным представителем юридического лица 08.12.2021, то есть в дату, которая еще не наступила на момент составления протокола и вынесения постановления, не могут являться допустимыми доказательствами.

Других доказательств, свидетельствующих о виновности ТСН «Галактика» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, в материалах дела не содержится.

Суд приходит к выводу, что факт нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, не доказан.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛА:

постановление о назначении административного наказания (в виде административного штрафа) №, вынесенное заместителем начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шерстобитовым А.Б. от 24 февраля 2021 года, в отношении ТСН «Галактика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении административного наказания (в виде административного штрафа) № 39 от 24 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        Л.П. Кашкарова