Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2021 от 20.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 27GV0008-01-2021-000145-54

14 мая 2021 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда Аникина Ольга Геннадьевна, при помощнике судьи Иванове С.В., рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Лермонтова, д. 24-А, дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Зимина Максима Сергеевича, родившегося <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

6 апреля 2021 года в отношении Зимина инспектором ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району составлен протокол 25 ПК № 2768198 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Основанием для составления данного протокола послужило постановление старшего инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № № от 26 ноября 2020 года о наложении на собственника автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № Зимина административного штрафа в сумме 500 рублей за превышение 26 ноября 2020 года на участке дороги ЛО, Р-23 «Санкт-Петербург-Псков» 63 км 10 м населенного пункта Никольское, на г. Псков установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.

В судебном заседании Зимин виновным себя в содеянном не признал, указав, что автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № он продал в июне 2019 года. При этом он не был своевременно оповещен о наложении указанного штрафа, так как с ДД.ММ.ГГГГ года он проходит военную службу по контракту в <адрес> и там же проживал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего стал проживать в г. Уссурийске. Доступ к Единому порталу государственных услуг он получил только в январе 2021 года, и информация о штрафе не была там размещена. О числящемся за ним административном штрафе он узнал в 20-х числах декабря 2020 года от сотрудников ГИБДД. Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, он не совершал, то и штраф оплачивать не стал.

Инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Выслушав объяснения Зимина, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Зиминым не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.3 той же статьи КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В силу ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Сведений о том, что Зимин обращался к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке исполнения постановления либо рассрочке уплаты административного штрафа в суд не представлено.

Как следует из материалов дела, совершение Зиминым административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление заместителя старшего инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № № от 26 ноября 2020 года о наложении на Зимина административного штрафа вынесено без участия последнего и оформлено в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, 29 ноября 2020 года направлены Зимину заказным почтовым отправлением в форме копии постановления, изготовленной путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, по адресу: <адрес> кв. 74. После неудачной попытки вручения по истечении срока хранения указанные документы возвращены отправителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии данного лица по указанному адресу или его уклонении от получения почтового отправления либо истечении срока хранения почтового отправления, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии этого постановления.

Постановление, как видно из соответствующей на нём отметки, вступило в законную силу 22 декабря 2020 года.

Как установлено в судебном заседании, Зимин, фактически проживая в г. Уссурийске, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функцию фотосъемки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как установлено в судебном заседании, узнав в 20-х числах декабря 2020 года о наложении штрафа, Зимин мер к получению копии соответствующего постановления и его обжалованию не принимал, постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 26 ноября 2020 года вступило в законную силу.

Пунктом 3 действующего в ноябре 2020 года постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее по тексту - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о регистрации) владелец транспортного средства обязан обратиться в регистрационное подразделение с заявлениями для постановки транспортного средства на государственный учёт, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой его владельца в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, а также для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных названным Федеральным законом.

    В соответствии с ч. 4 ст. 10 и ч. 1 и 2 ст. 11 Закона о регистрации, к регистрационным действиям относятся постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей их регистрационные данные и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Регистрационными данными транспортного средства являются данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К таким данным относятся, в том числе, данные о владельце транспортного средства: фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица.

Вместе с тем, как следует из представленных из отделения № 2 Межрайонного отдела регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Приморскому краю сведений, копии карточки учёта транспортных средств, сведений из базы данных Федеральной информационной системы Госавтоинспекции (далее - ФИС ГИБДД-М), при регистрации Зиминым 19 декабря 2018 года в органе ГИБДД автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № ввиду изменения собственника им указан адрес регистрации по месту жительства: <адрес> и никаких других регистрационных действий с указанным транспортным средством, в том числе, касающихся изменения данных о месте жительства его владельца, Зиминым не производилось.

При таких обстоятельствах действия сотрудников ГИБДД по направлению постановления от 26 ноября 2020 года о наложении на Зимина административного штрафа по указанному адресу считаю соответствующими требованиям действующего законодательства, а доводы Зимина о том, что ему не было известно о наложении административного штрафа, несостоятельны.

Делая такой вывод, учитываю также, что информацию об административных правонарушениях в области дорожного движения можно получить не только на Едином портале государственных услуг, но и на официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения (www.gibdd.ru), введя номерной знак автомобиля и номер свидетельства о его регистрации.

Кроме того, собственники транспортных средств могут обратиться в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД по Приморскому краю для получения сведений об имеющихся задолженностях по административным штрафам.

Заявление о продаже транспортного средства Зимин какими-либо доказательствами не подтвердил.

При этом, в силу ч. 2 ст. 8 Закона о регистрации прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Как видно из сведений ФИС ГИБДД-М, с заявлением о прекращении регистрации вышеуказанного транспортного средства в связи с его продажей Зимин не обращался.

Указанное обстоятельство подтвердил в суде сам Зимин, пояснив, что с заявлением, с представлением документа, подтверждающего смену владельца транспортного средства, он в ГИБДД не обращался, поскольку через два дня после продажи автомобиля был призван на военную службу, а в дальнейшем он забыл про эту машину и договор купли-продажи утерял.

Принимая во внимание изложенное прихожу к выводу о наличии правонарушения.

Поскольку Зимин является военнослужащим, и к нему, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, административный арест и обязательные работы применяться не могут, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

    Руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Зимина Максима Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в Дальневосточное ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, счет банка получателя 40102810545370000012, счет получателя 03100643000000012000, УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН 2522090916, КПП 252201001, ОКТМО 05626000, КБК 18811601201019000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья