Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ченкивской Светланы Петровны к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании отказа незаконным, обязании принять решение о признании семьи малоимущей,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Ченкивская С.П. просит суд признать отказ Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата) в признании семьи малоимущей незаконным; обязать ответчика принять решение о признании семьи Ченкивской С.П. малоимущей в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда,
мотивируя просьбу тем, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес). Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности матери истца ... Помимо Ченкивской С.П. в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: .... (сестра истца), ... (сын истца) и .... (муж истца).
(дата) Ченкивская С.П. обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи малоимущей в целях признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого на основании договора социального найма.
(дата) от ответчика был получен письменный отказ, который мотивирован тем, что размер дохода и стоимости имущества гражданина либо размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку при расчете стоимости имущества семьи в расчет включено имущество ее матери и сестры. При расчете среднемесячного дохода семьи ответчиком были включены доходы матери и сестры ... Истец считает это незаконным, поскольку решением Рузского районного суда Московской области от (дата), вступившим в законную силу, Ченкивская С.П., Ченкивский А.В. и Ченкивский В.А. признаны отдельной семьей от ... Таким образом, Администрация Рузского городского округа должна была производить расчет стоимости имущества и среднемесячного дохода семьи, исходя из имущества и доходов членов семьи истца, а именно Ченкивской С.П., Ченкивского В.А. и Ченкивского А.В.
Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Истец Ченкивская С.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третьи лица Ченкивский А.В., Ченкивский В.А., Корбутяк Н.В., Иванова Т.П. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.42 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии со ст.2 Закона Московской области от 12.12.2005 г. №260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на учет принимаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации: 1) признанные малоимущими в соответствии с Законом Московской области №231/2017-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"; 2) указанные в части 1 статьи 1 Закона Московской области №125/2006-ОЗ.
По делу установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес). Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности матери истца ..., что подтверждается материалами дела.
Согласно поквартирной карточке, помимо Ченкивской С.П. в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ...
(дата) Ченкивская С.П. обратилась к ответчику с заявлением о признании ее семьи в составе: истец, Корбутяк Н.В., Иванова Т.П., Ченкивский А.В., малоимущей в целях признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого на основании договора социального найма.
(дата) в ответ на ее заявление истцом был получен письменный отказ № который мотивирован тем, что размер дохода и стоимости имущества гражданина либо размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества.
Не соглашаясь с данным отказом, Ченкивская С.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В соответствии со ст.4 Закона Московской области от 22.12.2017 г. №231/2017-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Московской области, если размер доходов и стоимости имущества гражданина либо размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи ниже или равен величине порогового значения доходов и стоимости имущества.
В случае, если размер дохода и стоимости имущества гражданина либо размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи равен нулю, гражданин признается малоимущим без осуществления расчетов в соответствии со статьями 7, 8 настоящего Закона.
Гражданин с целью признания его малоимущим подает заявление в орган местного самоуправления по месту своего жительства или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
С заявлением должны быть представлены документы, указанные в статье 5 настоящего Закона (за исключением документов, которые запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия).
В соответствии со ст.10 Закона Московской области от 22.12.2017 г. №231/2017-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», основаниями для отказа в признании гражданина малоимущим являются случаи, если: 3) размер дохода и стоимости имущества гражданина либо размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества.
Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку как следует из заявления Ченкивской С.П., она просила признать малоимущей ее семью в составе: истец, Корбутяк Н.В., Иванова Т.П., Ченкивский А.В., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком при расчете стоимости имущества и среднемесячного дохода семьи правомерно были учтены стоимость имущества и доходов Корбутяк Н.В. и Ивановой Т.П.
Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ченкивской Светлане Петровне к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании отказа незаконным, обязании принять решение о признании семьи малоимущей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 марта 2019 года.
Судья: Н.Н.Кривенцова