Дело № 2-114/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2016 года город Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре судебного заседания Хамраевой Е.Н.,
с участием истца Власовой О.В.,
представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области - Рычаговой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области о возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала и суммы пенсии, включению в страховой стаж периодов работы,
установил:
Власова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (далее ГУ УПФ в Петровском районе), дополнив и уточнив исковые требования, о возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала и суммы пенсии, включению в страховой стаж периодов работы, обосновывая свои исковые требования тем, что по достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ года ей назначена и выплачивается пенсия по старости. После назначения пенсии она продолжила профессиональную деятельность адвоката, статус был прекращен ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ею выявлено, что уплаченные страховые взносы в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек учтены не в полном объеме, расчет пенсионного капитала за эти годы ответчиком необоснованно произведен из расчета 16 процентных пункта тарифа страхового взноса.
Считает, что такие тарифы могут применяться только в отношении плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и вознаграждения физическим лицам, то есть в отношении работодателей, и не применимы в отношении адвокатов, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.
Указывает, что, не смотря на несвоевременную уплату страховых взносов за указанный период, они должны быть распределены за тот год, за который они начислены. Соответственно, на дату назначения пенсии должен быть пересчитан страховой стаж и расчетный пенсионный капитал с учетом уплаченных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом, по мнению истца, фиксированный размер взносов должен приниматься в расчет, независимо от того, уплачены они фактически или нет
При назначении ей пенсии ответчиком в общей части индивидуального лицевого счета страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не отражены, в нарушение п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал.
Указанные обстоятельства повлекли уменьшение размера пенсионного капитала и размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Кроме того, указывает, что ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж периоды работы адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, не смотря на уплату взносов за указанный период в размере <данные изъяты> рублей, учтенных ДД.ММ.ГГГГ года, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, не смотря на уплату за него страховых взносов.
Ссылаясь на п.3 ст.33 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ, указывает, что в отношении лиц 1966 года рождения и старше вся сумма страховых взносов перечисляется на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Уточнив исковые требования (л.д103-104, 110), истец просила:
признать незаконными действия ГУ-УПФ в Петровском районе Саратовской области по учету в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Власовой О.В. страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, предусмотренном подпунктом 13 п.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
обязать ответчика привести сведения индивидуального лицевого счета Власовой О.В. в соответствие с требованиями п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, распределив уплаченные суммы страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и указав в общей части индивидуального лицевого счета уплаченные суммы страховых взносов без применения тарифа 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса;
признать незаконным исключение ответчиком при назначении пенсии из страхового стажа периодов адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, включить указанные периоды в страховой стаж;
обязать ответчика пересчитать пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ года и произвести его индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с учетом начисленных и уплаченных за этот период страховых взносов, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Власовой О.В. на дату её назначения с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также произвести корректировку размера пенсии с учетом принятого судом решения.
В ходе судебного разбирательства истец Власова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Рычагова Ю.С. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неверное толкование истцом норм пенсионного законодательства. При этом согласилась с доводами истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку на момент назначения пенсии страховые взносы за этот период были уплачены. При этом сумма поступивших за данный период взносов была учтена при назначении пенсии. Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на момент назначения пенсии страховые взносы уплачены не были, то данный период не подлежит включению в страховой стаж. Уплаченные за этот период взносы были учтены в соответствии с нормами пенсионного права при последующих корректировках размера пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
До 01.01.2015 года трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).
Согласно указанному закону трудовые пенсии исчислялись исходя из расчетного пенсионного капитала пенсионера, величина которого зависела от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера (среднемесячного заработка), учитываемых за период до 01.01.2002 года, и общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года.
В соответствии со ст. 2 Закона №173-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, т.е. застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании ст. 14 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что истец Власова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года Власова О.В. являлась адвокатом коллегии адвокатов, то есть лицом, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, предусмотренную ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе продолжила данную деятельность посте назначения ей пенсии.
Решением УПФ в Петровском районе от ДД.ММ.ГГГГ года Власовой О.В. назначена трудовая пенсия по старости (л.д.20). На момент назначения пенсии трудовой стаж Власовой О.В. до ДД.ММ.ГГГГ года составил ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, стажевый коэффициент составил <данные изъяты> (л.д.26).
Пенсия рассчитана с учетом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Отношение среднемесячного заработка к средней зарплате по стране составило <данные изъяты>.
При исчислении размера пенсии также учтены страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.49).
Установлено, что размер трудовой пенсии по старости, назначенной решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ года истцу Власовой О.В., составлял <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе, страховая часть трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.20).
Подробный расчет размера начисленной пенсии приведен пенсионным органом в ответе на обращение Власовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.105-107). Указанный расчет истцом не оспорен, иного расчета не представлено.
В дальнейшем размер пенсии подлежал корректировке и индексации.
Судом установлено, что страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ год, были уплачены Власовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ год, были уплачены ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ год, были уплачены ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ год, были уплачены частями ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, что сторонами не оспаривалось и отражено в информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.87-88).
Принимая во внимание положения приведенного выше законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд оснований для включения в страховой стаж периода адвокатской деятельности Власовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не находит, поскольку на момент назначения пенсии страховые взносы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за указанный период уплачены не были.
Однако, поскольку на момент назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ года страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год были уплачены, данный период подлежит включению в страховой стаж истца. Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет возникновение оснований для перерасчета размера трудовой пенсии на момент её назначения, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях » при определении расчетного размера пенсии учитывается стаж до ДД.ММ.ГГГГ года. После указанной даты на сумму пенсии влияют страховые взносы, начисленные работодателем за работника для уплаты в Пенсионный фонд.
На основании справки, представленной ответчиком (л.д.99) и материалов пенсионного дела установлено, что на основании распоряжений пенсионного органа произведена индексация начисленной Власовой О.В. пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ года (размер пенсии составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), с ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), с ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек).
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ по заявлению Власовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ года ей с ДД.ММ.ГГГГ года был произведен перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом оплаченных за ДД.ММ.ГГГГ год взносов – в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых в РПК учтено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Сумма перерасчета пенсии составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (л.д.50).
На основании распоряжений пенсионного органа произведена индексация начисленной Власовой О.В. пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек), с ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек).
С ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии ч.5 ст.17 Закона №173-ФЗ истцу был произведен перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом поступивших за 2013 год взносов в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, оплаченных Власовой О.В., в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, оплаченных работодателем «АППО», и в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, оплаченных работодателем «Правозащитник», из общей суммы которых в РПК учтено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Сумма перерасчета пенсии составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ года произведена корректировка начисленной пенсии в связи с переходом на начисление пенсии по правилам Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании распоряжения пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ года произведена индексация начисленной Власовой О.В. пенсии, её размер составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
ДД.ММ.ГГГГ года произведена корректировка размера страховой пенсии Власовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, размер пенсии составил <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, при этом сумма произведенного перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года выплачена истцу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Как пояснила представитель ответчика Рычагова Ю.С. при корректировке на август ДД.ММ.ГГГГ и август ДД.ММ.ГГГГ года суммы перечисленных взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, уплаченные в ДД.ММ.ГГГГ году, в индивидуальном лицевом счете Власовой О.В. по неизвестной причине отражены не были. Поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии в связи с уплатой страховых взносов не обращалась, то УПФ в Петровской районе принято решение о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании заявления Власовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.73-74) с ДД.ММ.ГГГГ года произведен перерасчет по нестраховым периодам по уходу за детьми, в связи с корректировкой стажа размер страховой пенсии истца составил <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
На основании распоряжения пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ года произведена индексация начисленной Власовой О.В. пенсии, её размер составил <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.79).
Учтенные суммы страховых взносов и размер расчетного пенсионного капитала с учетом корректировок отражены также в выписках из лицевого счета застрахованного лица (л.д.54-66).
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона №173-ФЗ размер трудовой пенсии подлежит перерасчету в случае осуществления получателем трудовой пенсии работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной пенсии.
Согласно положениям п. 1 ст. 30.3 указанного федерального закона размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 01.01.2002, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.
Таких оснований для перерасчета пенсии судом не установлено. Оспаривая правильность расчета пенсии в связи с неправильным применением ответчиком норм действующего пенсионного законодательства, истец собственного расчета не представила.
Доводы истца о неверном учете в её индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года основаны на неверном толковании закона по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования " (данная статья утратила силу с 01 января 2013 года) стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ страховые взносы в указанных размерах подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.
При этом положениями ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и п.5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 №407, предусмотрено включение в расчетный пенсионный капитал сумм страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в том периоде, в котором они фактически поступили.
С учетом изложенных норм суд считает доводы истца о необходимости отражения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и включение в расчетный пенсионный капитал несвоевременно уплаченных ею страховых взносов за тот год, за который они начислены, необоснованными.
Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ – 26%.
В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и п. 2.1. ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ для адвокатов установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, для лиц 1966 года рождения и старше в размере 26 %, в том числе 10 % - на солидарную часть, 16 % - на индивидуальную часть. Тарифы действуют с 01.01.2011 года.
Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введены понятия «солидарная часть тарифа страховых взносов » и «индивидуальная часть тарифа страховых взносов », согласно которой - индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, включая специальную часть индивидуального лицевого счета, в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала, а также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.
Правила распределения страховых взносов и отражения их на индивидуальном лицевом счете определены Федеральными законами №167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и №27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ".
Согласно п. 13 ч. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 года рождения года рождения и старше учитывается в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.
В соответствии с п.2.1 и 2.2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, адвокатами, 1966 года рождения и старше, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются следующие тарифы страховых взносов: 26 % - на финансирование страховой части трудовой пенсии, их них: 10 %- солидарная часть тарифа страховых взносов (направляется на финансирование фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, предназначенной для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в иных целях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании ); 16 % - индивидуальная часть тарифа страховых взносов, которая отражается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Судом установлено, что индивидуальная часть тарифа страховых взносов (16 %) Власовой О.В. направлена на формирование денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица в целях определения размера страховой пенсии, а 10% страховых взносов – на формирование в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии.
Так, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, уплаченные страхователем Власовой О.В. страховые взносы на страховую часть пенсии отражены в том периоде, в котором они фактически поступили. При определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления страховой части трудовой пенсии были учтены взносы, поступившие в ДД.ММ.ГГГГ году в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, то есть индивидуальная часть тарифа страховых взносов – 16%, что полностью соответствует изложенным требованиям законодательства (л.д.83-86).
Действия УПФ в Петровском районе по распределению в индивидуальном лицевом счете Власовой О.В. страховых взносов полностью соответствуют требованиям приведенного законодательства, оснований для признания их незаконными не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета страховой части пенсии исходя из всей суммы уплаченных страховых взносов, не имеется, поскольку для перерасчета пенсии учитывается индивидуальная часть тарифа страховых взносов истца.
Поскольку перерасчет пенсии произведен в тот период, когда они фактически поступили с учетом порядка, предусмотренного Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, а также с учетом установленного размера, суд не установил оснований для удовлетворения требования истца о перерасчете суммы пенсионного капитала и суммы пенсии.
Ссылку истца на положения ч.3 ст.33 Федерального закона №167-ФЗ в обоснование доводов о необходимости учета для расчета РПК всей суммы страховых взносов суд считает необоснованной, поскольку данная норма предусматривает тарифы страховых взносов только на 2010 год.
Суд считает необходимым отметить, что конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения (ст. 39 Конституции РФ). Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пп. 2 п. 1 ст. 6) и Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " (п. 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 14), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включают в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой - адвокатов, в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывают их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 24 мая 2005 года №223-О, от 29 сентября 2011 года №1179-О-О и от 25 января 2012 года №226-О-О, отнесение адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.
Из Определения Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 629-О-О следует, что такое правовое регулирование, предоставляющее лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, к числу которых отнесены и адвокаты, возможность формировать свои пенсионные права в рамках системы обязательного пенсионного страхования и приобретать право на трудовую пенсию независимо от получения дохода, который для указанных категорий граждан не является постоянным и гарантированным, направлено на реализацию права на пенсионное обеспечение, а поэтому не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.
Одна из целей Российской Федерации как социального государства - государственная поддержка пожилых граждан. Гарантиями их социальной защиты, как следует из ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, выступают различные виды пенсий, включая трудовую пенсию по старости, которая, по общему правилу, назначается при достижении определенного возраста и наличии необходимого страхового стажа. В качестве основной организационно-правовой формы реализации права на трудовую пенсию по старости, призванную обеспечить гражданам после оставления работы и выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, в Российской Федерации выступает система пенсионного страхования, которая в качестве главного источника финансирования имеет обязательные платежи – страховые взносы. Данные взносы имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), при этом страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению только в части включения в страховой стаж периода адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части исковых требований Власовой О.В. следует отказать как не основанных на нормах материального закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Власовой ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области включить в страховой стаж Власовой Ольги Васильевны период осуществления ею адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Власовой ФИО7 отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем обращения с апелляционной жалобой в Петровский городской суд.
Мотивированный текст решения изготовлен 01 апреля 2016 года.
Председательствующий И.С.Брандт