Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2021 (5-2387/2020;) от 23.11.2020

Дело № 5-59/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                                                               13 января 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Сорина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу индивидуального предпринимателя Вохмина К.Е.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Вохмина ФИО6, ............

у с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, дата в дата должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в отношении индивидуального предпринимателя Вохмина К.Е. проведена выездная внеплановая проверка соблюдения ограничительных мероприятий (карантина) в очаге коронавирусной инфекции, представляющего опасность для окружающих, по результатам которой в магазине «Электрика.Садовод», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- в торговом зале магазина не обеспечено использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

Таким образом, при осуществлении ИП Вохминым К.Е. торговой деятельности не были соблюдены требования п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15.

Вохмин К.Е. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, с обстоятельствами, указанными в протоколе об администратвином правонарушении согласен, при осуществлении торговли им было допущено указанное в протоколе нарушение. На момент проверки был оформлен заказ на бактерицидный облучатель, произведена оплата товара. дата бактерицидный облучатель был установлен в торговом зале магазина. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении нарушение устранено. До приобретения и установления бактерицидного облучателя обеззараживающего воздух, им в торговом зале магазина использовался облучатель УФО-Б. Предпринимательскую деятельность осуществляет с 2018 года. Помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности его матери, в связи с чем аренду данного помещения он не оплачивает. Осуществляет торговлю электрооборудования. Торговлю в магазине осуществляет самостоятельно без привлечения продавца. Ежемесячный доход от осуществления торговой деятельности составляет ............ рублей, с учетом налоговых выплат, пенсионных взносов. Других доходов не имеет. Имеет кредитные обязательства в размере ............ рублей. В период пандемии доход значительно уменьшился. Состоит в браке, имеет на иждивении двух малолетних детей.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - ведущий специалист-эксперт отдела юридического обеспечения ФИО4 в судебном заседании просила о привлечении Вохмина К.Е. к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, указав, что факт нарушений установлен имеющимися в материалах дела доказательствами. Использование Вохминым К.Е. в торговом зале магазина облучателя УФО-Б не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку по своим характеристикам не соответствует оборудованию по обеззараживанию воздуха. Наличие нарушений выявлено дата, на дата нарушения Вохминым К.Е. устранены, торговая деятельность осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Поскольку Вохминым К.Е. были приняты незамедлительные меры к устранению нарушения, учитывая его имущественное и финансовое положение, просила о назначении наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. С учетом того, что нарушение устранено, оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения Вохмина К.Е., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО4, приходит к выводу о доказанности вины Вохмина К.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п. 4.4. мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина индивидуального предпринимателя Вохмина К.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, с которым Вохмин К.Е. ознакомлен, им даны объяснения о том, что на момент составления протокола, оборудование по обеззараживанию воздуха приобретено и установлено в торговом зале магазина; протоколом осмотра торгового зала магазина «Электрика.Садовод», расположенного по адресу: <адрес>, к протоколу приобщена видеозапись, которой зафиксировано отсутствие в торговом зале магазина оборудования по обеззараживанию воздуха; объяснением Вохмина К.Е., из которого следует, что в помещении магазина оборудование по обеззараживанию воздуха не установлено. Данное оборудование им заказано, но пока не доставлено в связи со сложной транспортной обстановкой. На время отсутствия в торговом зале оборудования по обеззараживанию воздуха, им используется кварцевый облучатель модель УФО-Б.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод о том, что своими действиями индивидуальный предприниматель Вохмин К.Е. нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Действия индивидуального предпринимателя Вохмина К.Е. судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения индивидуальным предпринимателем возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона.

      Также судья учитывает наличие в действиях Вохмина К.Е. смягчающих ответственность обстоятельств, таких как признание вины, принятие мер к незамедлительному устранению нарушений, как установлено судьей, на дата нарушение устранено, торговая деятельность осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение Вохмина К.Е., признаю данные обстоятельства исключительными, считаю возможным назначения Вохмину К.Е. наказания в виде штрафа с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, не усматриваю.

        Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя Вохмина ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 25 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

............

............

............

............

............

............

............

............

Код администратора ............

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.

Судья                 Е.В. Сорина