Дело № 5-25/2019 (УИД 27RS0017-01-2019-000166-13)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 апреля 2019 г. с.Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Литовченко А.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении Степанова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Нанайский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении Степанова В.Н.
Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Степанов В.Н., находясь по месту своего жительства в <адрес> дома по <адрес>, не состоя в трудовых отношениях с организацией осуществляющей продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, продал ФИО1 500 мл спиртосодержащей жидкости за <данные изъяты>, а так же хранил по месту своего жительства с целью реализации 3 л спиртосодержащей жидкости.
При рассмотрении дела Степанов В.Н. вину признал, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и изучив его материалы суд приходит к следующему.
Согласно абз 24 части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> минут, находясь по месту своего жительства в <адрес> дома по <адрес> Степанов В.Н., не состоя в трудовых отношениях с организацией осуществляющей продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу 500 мл спиртосодержащей жидкости ФИО1, а так же хранил в целях розничной продажи 3л. спиртосодержащей жидкости.
Объемная доля этилового спирта в данных жидкостях составляет по 96,2%. В качестве сопутствующей токсичной микропримеси в них содержится метиловый спирт (метанол), объемная доля которого составила 0,004%, что не превышает требования СанПин 2.3.21078-2001 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколом личного досмотра и изъятия; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6; заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ
Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, верно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Вина Степанова В.Н. является доказанной и, как следствие этого он подлежит административной ответственности.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, которые бы отягчали административную ответственность, суд не усматривает.
Таким образом, исходя из наличия смягчающих и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что Степанову В.Н. подлежит назначению наказание в виде штрафа.
Минимальный размер штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, составляет 30.000 рублей.
В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно объяснению Степанова В.Н., он является пенсионером по возрасту, не работает.
Учитывая изложенное, а также совершение административного правонарушения впервые и отсутствие у него тяжких последствий, назначение Панову В.Е. штрафа в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, не может быть признано справедливым ввиду его чрезмерной строгости.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Степанову В.Н. штраф ниже низшего предела в размере 15.000 рублей.
В качестве обязательного наказания санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в предусмотрена конфискация алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
В ходе производства по делу у Степанова В.Н. и свидетеля ФИО1 изъяты бутылка с прозрачной жидкостью в объеме 0,5 дм3 и шесть бутылок с прозрачной жидкостью номинальной емкостью 0,5 дм3 каждая. Данные жидкости являются спиртосодержащими с объемной долей этилового спирта 96,2%.
Согласно подпункту 1 пункта 1 и пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, маркировки и без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные подпункте 1 пункта статьи 25 вышеуказанного закона, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.
Поскольку происхождение и технология изготовления изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей жидкости документально не подтверждены, она относится к вещам, изъятым из оборота, не может быть конфискована и, как следствие, в силу прямого указания закона подлежит уничтожению вместе потребительской тарой (упаковкой).
При этом суд учитывает, что при производстве экспертизы жидкость из бутылок, изъятых у Степанова В.Н. и ФИО1, израсходована полностью, в связи с чем фактическому уничтожению подлежит лишь ее тара.
Руководствуясь ст.ст.29.9 -.29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Степанова Владимира Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.
7 (семь) пластиковых бутылок емкостью 0,5 дм3 каждая, изъятых у Степанова Владимира Николаевича и ФИО1, и хранящихся в ОМВД России по Нанайскому району, после вступления постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
По истечении указанного срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет:
УФК по Хабаровскому краю (ОМВД по Нанайскому району), КПП 271401001, ИНН2714000352, ОКТМО 08628439, БИК 040813001, КБК 18811608010016000140, р/с40101810300000010001 в Отделение Хабаровск г.Хабаровск, УИН 18880427190202600280.
Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо направить в адрес суда.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.Л. Литовченко