Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3980/2021 ~ М-3615/2021 от 16.09.2021

63RS0044-01-2021-005655-39

2а-3980/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    30 ноября 2021 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3980/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области к Ивановой Ольге Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что Иванова О.В. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в проверяемые налоговые периоды (2016 год), обязанность по уплате налога не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Ивановой О.В. недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 98 489 руб. и пени в размере 484,24 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 11 821 руб., а всего 110 794,24 руб.

В судебное заседание стороны не явились, причину неявки суду не сообщили, о дате и времени слушания дела извещены, об отложении судебного разбирательства не просили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог. Плательщиками этого налога, согласно ст.357 НК РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Иванова О.В. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности в проверяемый налоговый период (2016 год) объектов налогообложения – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также транспортных средств: <данные изъяты>, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области и РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре (л.д. 25, 47-56).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление: №31080463 от 21.09.2017 о сумме транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 8).

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 14315 по состоянию на 20.12.2017 с предложением в срок до 13.02.2018 уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 98 489 руб. и начисленные пени в размере 484,24 руб., а также недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 11 821 руб. и начисленные пени 58,12 руб. (л.д. 6).

Вышеуказанные налоговое уведомление и требование направлены в адрес налогоплательщика посредством заказного почтового отправления, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений (л.д. 13), и в силу п.п., 2, 4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 14315 от 20.12.2017 установлен до 13.02.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 13.08.2018.

Из материалов приказного производства № 2а-1928/18 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Ивановой О.В. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 14.09.2018, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ.

Несмотря на указанное обстоятельство, 17.09.2018 мировым судьей судебного участка №26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1928/2018 о взыскании с Ивановой О.В. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 98 489 руб. и пени в размере 484,24 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 11 821 руб.

19.04.2021 определением мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области указанный судебный приказ № 2а-1928/2018 от 17.09.2018 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.5).

Административное исковое заявление согласно входящему штампу Ленинского районного суда г. Самары подано в суд 16.09.2021.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено. Административному истцу предлагалось представить доказательства своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в нарушение статей 62, 63 КАС РФ таких доказательств истец суду не представил. Утверждение истца о том, что заявление о вынесении судебного приказа поступило в адрес судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары 13.08.2018, противоречат материалам дела № 2а-1928/18 и истцом не подтверждены.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Ивановой О.В. налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 11 821 руб., а также транспортного налога за 2016 год в размере 98 489 руб. и пени в сумме 484,24 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Ивановой Ольги Викторовны недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 11 821 руб., а также транспортного налога за 2016 год в размере 98 489 руб. и пени в сумме 484,24 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2021.