Дело № 2а-6771/2015
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 октября 2015 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Атаян А.Р.,
с участием:
представителя административного ответчика – Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> – Балакиревой Л.И.,
представителя административного ответчика – Министерства финансов Российской Федерации – Бусуек В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> административное дело по иску Карамичу О. М. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и компенсации морального вреда,
установил:
Карамичу О.М. обратилась с иском о признании незаконными действий (бездействия) УФССП России по СК, выразившихся в длительном неисполнении решения суда о взыскании в ее пользу денежных средств в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей, возмещении с Минфина РФ за счет средств казны РФ компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование иска Карамичу О.М. указала, что <данные изъяты> принято решение суда о взыскании в ее пользу с НБ «Траст» (ОАО) денежных средств на общую сумму <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> исполнительный документ был сдан ею в Невинномысский ОСП. <данные изъяты> возбуждено соответствующее исполнительное производство.
Карамичу О.М. указала, что со дня возбуждения исполнительного производства в течение более одного года требования исполнительного документа не исполнены, взыскателю о принятых мерах и о причинах неисполнения не сообщено.
В судебное заседание Карамичу О.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель УФССП по СК Балакирева Л.И. иск не признала и указала, что <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство, <данные изъяты> составлен акт об изменении места совершения исполнительских действий, <данные изъяты> материалы исполнительного производства направлены в управление ФССП по <адрес обезличен>.
Представитель Минфина РФ Бусуек В.П. иск не признал и указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда и обоснованность заявленного размера компенсации.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Карамичу О.М. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, взыскатель Карамичу О.М., должник ОАО НБ «Траст».
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем составлен акт об изменении места совершения исполнительских действий.
<данные изъяты> материалы исполнительного производства в рамках сводного исполнительного производства № <данные изъяты> СД направлены в Управление ФССП по <адрес обезличен>.
Судом по материалам копии исполнительного производства, представленного ответчиком – УФССП по СК, усматривается, что, действительно, в период со дня возбуждения исполнительного производства и до направления его в УФССП по <адрес обезличен> никаких исполнительских действий не производилось. Таким образом, период незаконного бездействия составляет с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Требование Карамичу О.М. в этой части является обоснованным.
Суд соглашается с позицией истца о том, что указанным противоправным бездействием нарушены ее права, как стороны в исполнительном производстве.
Безусловно, столь длительное бездействие судебного пристава-исполнителя не может не отразиться на эмоциональном состоянии стороны исполнительного производства. При этом суд учитывает, что в данном случае стороной исполнительного производства – взыскателем, является гражданин, а не должностные или юридические лица.
Подобное неправомерное бездействие органов юстиции, к которым отнесена и Федеральная служба судебных приставов России, не способствует формированию авторитета государственной и судебной власти в глазах общественности и конкретных граждан, подрывает их веру в законность и справедливость судебных решений.
Разрешая вопрос о размере компенсации причиненного Карамичу Л.М. морального вреда, суд учитывает степень вины нарушителя, предмет взыскания, степень физических и нравственных страданий, и полагает необходимым снизить размер компенсации, подлежащей выплате истцу, до <данные изъяты> рублей.
Согласно статье <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с положениями статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно статье <данные изъяты> Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты.
В соответствии с подпунктом <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> того же Кодекса расходы на органы юстиции и другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности относятся к расходам бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, причиненный Карамичу О.М. моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Руководствуясь статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Карамичу О. М. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> по исполнительному производству № <данные изъяты> (<данные изъяты> СД) в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Карамичу О. М. в счет возмещения морального вреда <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Н. Никитенко