Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-442/2014 ~ М-458/2014 от 11.07.2014

Дело № 2-442/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                                                               25 августа 2014 г.

     Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.

при секретаре Черных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовик М.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

    Дубовик М.В. в лице его представителя Сидоренко О.С., действующей на основании нотариальной доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ выданной нотариусом г. Санкт – Петербург, обратился в Яковлевский районный суд Приморского края с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру <адрес>

    В обоснование своих доводов указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны ему была выдана квартира <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из <данные изъяты> комнат, также был выдан ордер № на квартиру.

Согласно ордеру совместно с ним был вселен сын Дубовик С.М. и жена Дубовик И.В..

    С момента выдачи ему ордера на указанную квартиру он со своей семьей проживает в ней, оплачивает все коммунальные платежи, произвел капитальный ремонт, соблюдает право пользования, содержит в чистоте и порядке квартиру, производит текущий ремонт.

    В связи с тем, что Распоряжением Правительства от 19.08.2011 года №1410-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р»позиция с. Новосысоевка - 9 исключена из перечня закрытых военных городков, соответственно у него и членов его семьи появилась возможность заключения договора социального найма квартиры, в которой он проживает.

    01.04.2014 года он обратился в Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ«Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Востокрегионжилье») с обращением заключить договор на передачу квартиры. Однако, ему дан ответ от 02.06.2014 г. № 04-13/0002027, из которого следовало, что признание права собственности на спорное жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Полагает, что тем самым МО РФ отказало в приватизации спорной квартиры.

     В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили.

    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

    В судебном заседании представитель истца Сидоренко О.С., действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования уточнила, просила включить в приватизацию несовершеннолетнего Дубовик С.М., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>. В остальном исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Спорное жилое помещение было предоставлено семье Дубовик М.В. на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ года.

    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Однако, на основании Распоряжения Правительства РФ от 15 сентября 2009 года N1330-р года закрытый военный городок, в котором располагается спорная квартира, исключен из Перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.

Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиками не представлено.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Приморскому краю, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правопритязаниях на спорную квартиру отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что с момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем, истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Выписка из поквартирной карточки и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают, что Дубовик М.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Согласно справок ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ и администрации Новосысоевского сельского поселения следует, что Дубовик М.В. в приватизации жилья на территории Яковлевского района, Приморского края не участвовал.

Члены семьи Дубовик М.В.: жена – Дубовик И.В., сын – Дубовик С.М., зарегистрированные в спорной квартире, дали нотариально заверенное согласие на приватизацию жилой площади по адресу: <адрес> в собственность Дубовик М.В.

    Из ответа ВрИД заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» следует, что Министерство обороны России прорабатывает вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истцов возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств ему в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую им квартиру.

    При признании за истцом права собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: