Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2021 (2-5361/2020;) ~ М-5441/2020 от 24.08.2020

Дело №2-85/2021

10RS0011-01-2020-010342-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Большаковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чмель О.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Чмель О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Иск заявлен по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в АОЗТ «Онежское рудоуправление», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в ООО «Онежский камень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в ООО «Онежский камень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщицы-полировщицы в цехе камнеобработки» в ООО «Прионежский камень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта 1 разряда в лаборатории ООО «Карелкамень»; назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Чмель О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, полагая его необоснованным.

Представитель третьего лица ООО «Карелкамень» в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, дело №, наблюдательные дела ЗАО «Онежское рудоуправление», ООО «Прионежский камень», пенсионное дело истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пении.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чмель О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж истца учтено 26 лет 11 месяцев 07 дней (при требуемом стаже – 20 лет), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 24 года 03 месяца 20 дней (при требуемом стаже – 20 лет), в стаж работы с тяжелыми условиями труда – 06 лет 01 день (при требуемом стаже – 10 лет).

При этом истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в АОЗТ «Онежское рудоуправление», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в ООО «Онежский камень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщика-полировщика изделий из камня» в ООО «Онежский камень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шлифовщицы-полировщицы в цехе камнеобработки» в ООО «Прионежский камень», поскольку страхователь ООО «Онежский камень» как организация, имеющая в штате профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) не состоит; перечни профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, документы, подтверждающие занятость сотрудников в особых условиях труда страхователем не предоставляются; сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем ООО «Прионежский камень» без подтверждения факта работы в тяжелых условиях труда; занятость Чмель О.Г. только на шлифовке-полировке стел и постаментов не подтверждена; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы Чмель О.Н. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными в части работы с тяжелыми условиями труда.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чмель О.Г. работала в АОЗТ «Онежское рудоуправление» в качестве шлифовщика-полировщика изделий из камня третьего разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Онежский камень» в качестве шлифовщика-полировщика камнеобрабатывающего цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Онежский камень» в качестве шлифовщика-полировщика изделий из камня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Прионежский камень» в качестве шлифовщицы-полировщицы в цех камнеобработки.

Разделом XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение шлифовщикам-полировщика изделий из камня, в том числе занятым на камнеобрабтывающих предприятиях (цехах, участкаХ0 и предприятиях монументальной скульптуры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Управлению труда и занятости Республики Карелия.

Согласно заключения Управления труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ условия и характер труда Чмель О.Г., работавшей в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика-полировщика АОЗТ «Онежское рудоуправление», ООО «Прионежский камень» не соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; условия и характер труда Чмель О.Г., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карелкамень» соответствовали требованиям подраздела «1-открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (код профессии – 2010100а-17314 – «пробоотборщики»), в дни полнодневной занятости; по представленным на государственную экспертизу условий труда документам установить условия и характер труда Чмель О.Г., работавшей в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика-полировщика ООО «Онежский камень», не представляется возможным.

Суд полагает правильным заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что данное заключение мотивировано, последовательно в своих выводах и согласуется с иными собранными по делу доказательствами. Выводы эксперта основаны на полном исследовании обстоятельств поставленных перед экспертом вопросов и соответствуют нормативным актам, регулирующим вопросы проведения соответствующих экспертиз.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовали требованиям Списка №2, отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика включить указанные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями суд не находит.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ООО «Карелкамень» в качестве лаборанта 1 разряда в лаборатории.

Из заключения Министерства труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лаборант ООО «Карелкамень» осуществлял контроль за качеством выпускаемой продукции (щебня, отсевов горных пород). В связи с этим, лаборанту необходимо было производить отбор проб на дробильно-сортировочном заводе, формировывать пробы, осуществлять подготовку из проб лабораторных и аналитических проб, определять зерновой состав и т.д.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих приведенные виды работ для лаборанта ООО «Карелкамень» соответствуют характеристике работ по профессии «пробоотборщик».

В соответствии с пунктом «а-рабочие» подраздела «1-открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются пробоотборщики, рабочие по набору и разделке проб, рабочие при отборе проб (2010100а-17314) разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, где ведется добыча открытым способом угля, руды, слданца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магензита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алимазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, солит и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Из заключения Министерства труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вредным веществом в составе кварцито-песчаников является кремний диоксид кристаллический, который относится к веществам 3 класса опасности и является веществом фиброгенного действия.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Карелкамень», Чмель О.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала в ООО «Карелкамень» должность лаборант, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пробоотборщик с исполнением обязанностей лаборанта; на предприятии ООО «Карелкамень» в должностные обязанности лаборант и проботборщика входит контроль за качеством выпускаемой продукции (щебня, отсевов дробления из горных пород), для этого лаборанту необходимо производить отбор проб на дробильно-сортировочном заводе, формировать пробы, готовить из них лабораторные и аналитические пробы, определять состав, процент лещадных зерен, пылевидность щебня, определять насыпную плотность и другие параметры, кроме того необходимо периодически визуально контролировать выходящую ДСХ продукцию на предмет «закрыпнения». Фактически лаборант находится и выполняет работу на территории горного цеха не менее 80% рабочего времени. Характер работы у Чмель О.Г. не менялся за весь периоды работы в ООО «Карелкамень».

Свидетель ФИО1 в судебном показала, что работала вместе с истцом в ООО «Карелкамень» полный рабочий день, оснований не доверять показаниям данного свидетеля не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При этом суд учитывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели места отпуска без сохранения заработной платы, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что работа истца в обозначенный период не была связана с тяжелыми условиями труда и не соответствовала Списку №2. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", учитывая достаточность, с учетом оспариваемых периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года стажа, требуемого для назначения ему досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Чмель О.Г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Чмель О.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко