Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2020 от 28.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

29 января 2020 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Роженко Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ (без указания конкретного пункта статьи),

У С Т А Н О В И Л:

В Ставропольский районный суд Самарской области на рассмотрение поступил протокол и другие материалы дела в отношении Роженко А.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что административное дело в отношении Роженко А.А. подлежит направлению по подведомственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 26.11.2019 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в целях проведения документарной проверки. 26.12.2020 года было вынесено определение о продлении срока административного расследования до 25.01.2020 года. Однако, как после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту вменяемого Роженко А.А. деяния, так и после продления административного расследования, административное расследование УУП О МВД России по Ставропольскому району фактически не проводилось, никакие процессуальные действия, в том числе и требующие значительных временных затрат, в не выполнялись. Все имеющиеся в материале документы были приобщены при подаче заявления ПАО «Самараэнерго» о самовольном подключении Роженко А.А. к электроэнергии, а именно 26.11.2019 года.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Роженко А.А. совершено в с. Ягодное Ставропольского района Самарской области.

В соответствии с Законом Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» территория: с.п. Ягодное Ставропольского района Самарской области относится к подведомственности мирового судьи № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ (без указания конкретного пункта статьи) в отношении Роженко Александра Алесандровича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суд

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич