Дело № 5- 948/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 22 сентября 2016 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,
при секретаре Поповой В.Н.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Шелевой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Подряд», ИНН №, ОГРН № адрес местонахождения: <адрес>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора <адрес> младшим советником юстиции ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Подряд», в котором указано, что Прокуратурой Свердловского района <адрес> в целях проведения проверки исполнения трудового законодательства в связи с поступившими обращениями ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Подряд» направлено требование о предоставлении информации заказной почтой на юридический адрес организации, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с названным требованием ООО «Подряд» обязано предоставить в прокуратуру района в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующую информацию (документы): копию трудового договора/договора возмездного оказания услуг, заключенного с ФИО2, ФИО3, приказы о приеме/увольнении указанных работников, производился ли окончательный расчет при увольнении (с приложением подтверждающего документа), справку о задолженности перед ФИО2, ФИО3 по оплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, с указанием периода ее образования и суммы задолженности перед работниками; расчетные листы о начислении заработной платы и иных причитающихся сумм в отношении работника; платежные ведомости, документы, подтверждающие уплату заработной платы; сведения о среднесписочной численности работников предприятия; справку о наличии задолженности перед всеми работниками по оплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, по состоянию на текущую дату с разбивкой по периодам ее образования и с указанием суммы задолженности перед каждым работником; при наличии задолженности по оплате труда перед работниками предоставить кассовую книгу и сведения о движении денежных средств по расчетным счетам учреждения, за период образования задолженности по заработной плате; копию документа, устанавливающего порядок и сроки выплаты заработной платы; копию правил внутреннего трудового распорядка; учредительные документы Общества.
ДД.ММ.ГГГГ указанная информация (документы) в прокуратуру района не поступили.
В судебном заседании помощник прокурор настаивала на привлечении ООО «Подряд» к административному наказанию.
Представитель ООО «Подряд» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
На основании ст. 22 указанного закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов, в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7), требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), повесткой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 11), выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), заявлениями о невыплате заработной платы (л.д. 13,14) установлено, что ООО «Подряд» требование прокуратуры о предоставлении информации (документов) от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило.
Таким образом, ООО «Подряд» требование прокуратуры Свердловского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило, информацию не представило.
Бездействие ООО «Подряд» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, суд не установил.
Таким образом, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ООО «Подряд», суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.2, п.п. 2, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Подряд», ИНН №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА-
Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель - Управление федерального казначейства по <адрес> (Прокуратура <адрес>), банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, р/счет №, ИНН №, КПП №, ОГРН №, БИК №, ОКАТО №, ОКПО №, ОКВЭД №, КБК №.
Постановление в срок 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: С. С. Лучникова