Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-976/2016 ~ М-928/2016 от 26.04.2016

Дело № 2а-976/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 24 мая 2016 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

В составе судьи Устимовой Н.И.,

При секретаре Калинкиной Л.В.,

С участием административного истца Кувакина И.В.,

Представителя административного истца – адвоката Захаровой Л.А.

Л.А., действующей по ордеру № 96 от 24 мая 2016 г.,

Представителя административного ответчика Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия Сыркина Н.И., действующего на основании доверенности от 01 апреля 2016 г. № 33-д,

Административного ответчика врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В.,

Представителя заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» Сыркина Н.И., действующего на основании доверенности от 12 мая 2016 г. № 2372,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Кувакина И.В. к Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В. об оспаривании решения от 07 апреля 2016 г. о призыве его на военную службу, об оспаривании и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения его прав и свобод путем вынесения заключения о признании его ограниченно годным к военной службе,

установил:

Кувакин И.М. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В. об оспаривании решения от 07 апреля 2016 г. о призыве его на военную службу, об оспаривании и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения его прав и свобод путем вынесения заключения о признании его ограниченно годным к военной службе.

В обоснование административного иска указал, что заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе «Б» пп.4). Решением призывной комиссии военного комиссариата РМ по го Саранск от 07 апреля 2016 г. он был призван на военную службу и зачислен в команду 60. Указанные решения нарушают его права на освобождение от призыва на военную службу (п.п. 1 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п.1 статьи 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Считает решение призывной комиссии и заключение врача незаконными и необоснованными, вынесенными с грубыми нарушениями действующих норм и правил. Он страдает заболеванием: <данные изъяты> Указанное заболевание в соответствии со статьей 66 пункт «в» Расписания болезней - приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года № 123, дает основания для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности - В). В связи с чем просит признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В. о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа Саранск от 07 апреля 2016 г. о призыве его на военную службу; обязать административных ответчиков устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца или препятствие к осуществлению административным истцом его прав и свобод путем вынесения заключения о признании его ограничено годным к военной службе с установлением категории годности к военной службе «В».

В судебном заседании административный истец Кувакин И.М. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что после вынесения решения Пролетарским районным судом г.Саранска Республики Мордовия от 04.12.2015 г. он больше не проходил лечение, дополнительных медицинских документов административным ответчикам не предоставлял. Однако, считает, что ранее при вынесении заключения врачом и решения Призывной комиссией не учитывались данные, указанные в рентгенограмме ГБУЗ «Республиканская клиническая больница № 3» от 23.04.2015 г. При его болях в спине он не сможет служить в Армии. Просит административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца - адвокат Захарова Л.А. административный иск также поддержала по тем же основаниям, в том же объеме, дополнительно пояснила, что в выписке из дела протоколов заседаний призывной комиссии по го Саранск от 07.04.2016 г. указано, что Кувакину И.М. установлена категория годности к военной службе Б пп.4, а до этого – Б пп3, то есть имеются различия. Кроме того, после обращения с указанным административным иском в суд, административный истец обратился в военный комиссариат с заявлениями о направлении его на дополнительное медицинское обследование. Просит административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, а также представитель заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» Сыркин Н.И. административный иск не признал в полном объеме, пояснив, что оспариваемое административным истцом решение соответствует положениям Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Все изложенные административным истцом доводы, указанные в настоящем административном иске, уже были исследованы при рассмотрении аналогичного спора Пролетарским районным судом г.Саранска Республики Мордовия, по итогам рассмотрения которого вынесено решение об отказе в удовлетворении иска. С того момента ничего не изменилось, новых документов административным истцом не предоставлено. Поскольку из-за обжалования решения призывной комиссии Кувакин И.М. не попал в осенний призыв, в весенний призыв 2016 г. призывной комиссией вынесено аналогичное решение. При изготовлении выписки из дела протоколов заседаний призывной комиссии от 07.04.2016 г. в отношении Кувакина И.М. допущена описка, на самом деле, как и в предыдущий раз, Кувакину И.М. была определена категория годности к военной службе «В» и показатель предназначения к военной службе пп.3. В соответствии с приказом № 400 Министра обороны РФ призывник имеет право на дополнительное медицинское обследование только в случае, если он обратится с соответствующим заявлением до призыва. Как указывает Кувакин И.М., он обратился с таким заявлением уже после вынесения решения призывной комиссией, которое состоялось 07.04.2016 г. Поэтому данное заявление не имеет значения для настоящего спора. Просит административный иск оставить без удовлетворения.

В судебном заседании административный ответчик врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия Горшенева В.В. административный иск также не признала, пояснив, что заключение ею дано на основании заключений врачей-специалистов хирурга и невролога, определена годность Кувакина И.М. к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б» пп3. Просит административный иск оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1).

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Согласно копии личного дела призывника Кувакина И.В., Кувакин И.В., <данные изъяты> года рождения, 10.02.2011 года первоначально поставлен на воинский учет как гражданин, подлежащий призыву на военную службу.

Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию призывной комиссии Горшеневой В.В. от 07.04.2016 г. Кувакину И.М. установлена категория годности к военной службе «Б» пп.3 на основании заключений врачей-специалистов хирурга, терапевта, невропатолога, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога, дерматовенеролога по заболеваниям: <данные изъяты>

Решением призывной комиссии городского округа Саранск от 07 апреля 2016 Кувакин И.М. призван на военную службу по категории годности к военной службе «Б».

Вышеуказанное заключение от 07.04.2016 г. врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию призывной комиссии Горшеневой В.В. и решение призывной комиссии городского округа Саранск от 07.04.2016 г. оспаривается Кувакиным И.М.

Заключение о категории годности к военной службе, вынесенное в отношении призывника по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет для него значение, поскольку на его основании принимается то или иное решение призывной комиссии, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Федерального Закона от 28.03.1998года N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Вместе с тем, непосредственно для административного истца Кувакина И.М. порождает обязанности решение призывной комиссии. Законом не предусмотрено самостоятельное обжалование в суд заключения врачей-специалистов, проводивших медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, и заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию призывной комиссии.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013г. N565, предусмотрено, что в случае несогласия с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N574.

Заявитель Кувакин И.М. не воспользовался указанным правом, установленным Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013г. N565.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В связи с изложенным указанный административный иск рассматривается в порядке, предусмотренном главой 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился с настоящим административным иском в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 26 апреля 2016, то есть в течение трех месяцев со дня вынесения оспариваемого решения. Следовательно, срок обращения в суд с административным иском Кувакиным И.М. не пропущен.

Исходя из того, что в соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан с основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, то он выяснил в полном объеме:

полномочия Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия на принятие оспариваемого решения;

порядок принятия оспариваемого решения;

основания для принятия оспариваемого решения;

соответствие содержания оспариваемого решения нормативным актам, регулирующим спорные отношения.

Оспариваемое решение принято Призывной комиссией городского округа Саранск Республики Мордовия, созданной на основании Указа Главы Республики Мордовия от 14 марта 2016 г. № 63-УГ «О создании призывных комиссий в Республике Мордовия», в составе: председателя призывной комиссии Вельмискина В.А., заместителя председателя призывной комиссии Демина А.Н., врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Горшеневой В.В., представителя центра занятости населения Любавиной О.Н, представителя органа образования - Волкович Я.Г., представителя органа внутренних дел Милехина С.М., секретаря призывной комиссии Аббазовой С.В. Решение принято единогласно.

На данном заседании комиссии не присутствовал представитель родительского комитета.

Суд проверил соблюдение призывной комиссией городского округа Саранск при вынесении оспариваемого решения требований Федерального закона от 28.03.1998г. N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006г. N663, устанавливающих порядок призыва граждан на военную службу.

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998г. N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на Призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Суд установил, что Призывная комиссия городского округа Саранск, принимая 07.04.2016 г. свое решение о призыве на военную службу Кувакина И.М., действовала в рамках своих полномочий, определенных Федеральным законом от 28.03.1998г. N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N565.

В соответствии с пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно пункту 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Пункт 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, устанавливает, что персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно пункту 18 данного Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N663, устанавливает, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу пункта 19 Федерального закона от 28.03.1998г. N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

Из содержания перечисленного законодательства следует, что только врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, дают заключение о годности к военной службе. В основу заключения берутся медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития гражданина.

Анализ личного дела призывника Кувакина И.М. показывает, что требования Положения о военно-врачебной экспертизе к медицинскому обследованию при призыве на военную службу не нарушены Призывной комиссией городского округа Саранск.

07.04.2016 г. проведено медицинское освидетельствование Кувакина И.М. врачом-специалистом неврологом Призывной комиссии городского округа Саранск Сеськиным Е.М. В листе освидетельствования указано, что установлен Кувакину И.М. диагноз: <данные изъяты> Категория годности к военной службе в соответствии со статьей 66 Д Расписания болезней и приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе: Б – 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

07.04.2016 г. проведено медицинское освидетельствование Кувакина И.М. врачом-специалистом хирургом Призывной комиссии городского округа Саранск. Согласно листу освидетельствования Кувакину И.М. установлен диагноз: <данные изъяты> Категория годности к военной службе в соответствии со статьей 66 Д Расписания болезней и приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе: Б – 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

07.04.2016 г. проведено медицинское освидетельствование Кувакина И.М. врачом-специалистом терапевтом: определена категория годности к военной службе на основании статьи 47 Б графы I Расписания болезней и приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе: Б – 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) в связи с заболеванием: <данные изъяты>

Также 07.04.2016 г. проведено медицинское освидетельствование Кувакина И.М. врачами-специалистами психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, которыми определена категория годности к военной службе – «А».

По утверждению административного истца Кувакина И.М. при медицинском освидетельствовании ему выставлен неверный диагноз.

Между тем, данный довод уже проверялся при рассмотрении Пролетарским районным судом г.Саранска Республики Мордовия дела № 2а-2457/2015 по административному иску Кувакина И.М. к Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой Вере Вячеславовне об оспаривании решения от 29.10.2015 о призыве его на военную службу, и заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия г.Саранска Республики Мордовия от 04.12.2016 г., вступившим в законную силу 12 января 2016 г., было установлено, что на 29 октября 2015 года – день медицинского освидетельствования Кувакина И.М. заключение врачей-специалистов об установлении Кувакину И.М. категории годности к военной службе на основании статьи 66 Д Расписания болезней – приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе: Б – 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) соответствует наличию у Кувакина И.М. заболеваниям: <данные изъяты> У данных врачей-специалистов не имелись основания для определения Кувакину И.И. категории по пункту «в» 66 Расписания болезней – приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Данным решением отказано Кувакину И.М. в удовлетворении административного иска к Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой Вере Вячеславовне об оспаривании решения от 29.10.2015 о призыве его на военную службу, и заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии со статьей 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего дела.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела указанные обстоятельства не изменились, они дополнительной проверке не подлежат.

Довод стороны административного истца о том, что ранее при вынесении заключения врачом и решения Призывной комиссией не учитывались данные, указанные в рентгенограмме ГБУЗ «Республиканская клиническая больница № 3» от 23.04.2015 г. является необоснованным, поскольку опровергается копией листа медицинского освидетельствования Кувакина И.М. от 24.04.2015 г., имеющегося в личном деле призывника Кувакина И.М., в котором указано, что исследовался результат рентгенограммы от 23.04.2015 г.

Довод стороны административного истца о том, что в выписке из дела протоколов заседаний призывной комиссии по го Саранск от 07.04.2016 г. указано, что Кувакину И.М. установлена категория годности к военной службе Б пп.4, а до этого – Б пп.3, то есть имеются различия, не имеет правового значения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что при оформлении указанной выписки была допущена описка, фактически Кувакину И.М. установлена категория годности к военной службе Б пп.3, что подтверждается копией личного дела призывника Кувакина И.М., в частности, копией карты медицинского освидетельствования Кувакина И.М. от 07.04.2016 г., в которой указано итоговое заключение о категории годности к военной службе, показателе предназначения Б пп.3.

Горшенева В.В. назначена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Указом Главы Республики Мордовия от 14 марта 2016 г. № 63-УГ.

На основании заключений всех врачей-специалистов, проводивших 07.04.2016 г. медицинское обследование Кувакина И.М., врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Горшеневой В.В., в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, дано заключение о годности Кувакина И.М. к военной службе по категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В данном случае действия врача, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск, Горшеневой В.В. соответствуют её полномочиям и требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N565.

В связи с тем, что Кувакин И.М. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, то оспариваемое решение Призывной комиссии городского округа Саранск о призыве его на военную службу по категории «Б» с незначительными ограничениями соответствует положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998г. N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку установлено, что оспариваемое решение принято правомочным составом Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия в пределах её полномочий с соблюдением порядка и наличия оснований для его принятия, то суд признает это решение соответствующим Федеральному закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006г. N663, и не нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца. Судом также признаются действия врача, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск, Горшеневой В.В. соответствующими её полномочиям и требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N565. Следовательно, не имеется оснований для принятия решения об удовлетворении административного иска.

При этом довод стороны административного истца о том, что после вынесения оспариваемого решения призывной комиссией городского округа Саранск Кувакин И.М. обратился в военный комиссариат с заявлением о направлении его на дополнительное медицинское обследование, не имеет значения для правильного разрешения настоящего административного иска, поскольку данное обращение последовало уже после вынесения указанного решения, в соответствии с пунктом 26 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663» граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья, до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

Решил:

Отказать Кувакину И.В. в удовлетворении административного иска к Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Призывной комиссии городского округа Саранск Республики Мордовия, Горшеневой В.В. об оспаривании решения от 07 апреля 2016 года о призыве его на военную службу, об оспаривании и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения его прав и свобод путем вынесения заключения о признании его ограниченно годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья – подпись