Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3837/2010 ~ М-2889/2010 от 23.09.2010

Дело №2-3837/10

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 12 ноября 2010 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи: В.М.Барсукова,

При секретаре: Т.А.Степановой,

При участии: помощника прокурора Октябрьского района

г. Красноярска: И.Н.Мамурковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в заочном производстве, гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Строительная фирма «АРЕАЛ» о признании незаконным бездействия, предоставлении данных учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Красноярска к ООО «Строительная фирма «Ареал» с требованиями: признать незаконным бездействие ООО «Строительная фирма «Ареал», выразившееся в непредставлении в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах, обязать ООО «Строительная фирма «Ареал» предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2009 год.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Октябрьского района г.Красноярска была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц, в частности реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам проверки было выявлено, что ООО строительная фирма «Ареал» по состоянию на 02.09.2010 г. не представила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающей у него застрахованном лице, что в дальнейшем может отрицательно повлиять на формирование пенсионного обеспечения работников организации, а, следовательно, влечет нарушение их прав.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска, И.Н. Мамуркова, исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Красноярска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, ООО «Стоительная фирма «Ареал», извещенный судом надлежащим образом, по последнему известному месту нахождения, своего представителя в суд не направил. В соответствие со ст. 118 ГПК РФ, требований ч.1. ч.5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязывающей юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о месте нахождения юридического лица сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения, суд признает извещение о времени и месте рассмотрения дела, направленное по месту нахождения ответчика согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04 октября 2010 года, надлежащим.

Ответчик представителя в суд не направил, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем, суд на основании ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Оценив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Как следует из ст. 8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ст. 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Как следует из п. 4 той же нормы указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления пенсионного фонда Российской Федерации «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что представление сведений страхователям осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В силу ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно ст. 17 Закона страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО СФ «Ареал» сведений о своих работниках за 2009 год не представило, что следует из письма заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Кемовой В.В. от 02 сентября 2010 года.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами др.

Судом достоверно уставлено, что ООО «Строительная фирма «Ареал» не исполнила требования, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно повлияет на формирование их пенсионного обеспечения. Таким образом, бездействие страхователя влечет за собой нарушение прав работников данной организации. Следовательно, требования прокурора Октябрьского районного суда г.Красноярска о признании незаконным бездействия ответчика, обязании предоставления данных учета законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 4 000 рублей;

Учитывая, что иск удовлетворен, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ООО «Строительная фирма «Ареал» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общество с ограниченной ответственностью строительная фирма «АРЕАЛ», ОГРН №, выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах. Обязать Общество с ограниченной ответственностью строительная фирма «АРЕАЛ», ОГРН № предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2009 год в течение тридцати дней с дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью строительная фирма «АРЕАЛ», ОГРН № государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, судом, принявшим заочное решение. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись В.М. Барсуков.