Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2017 ~ М-59/2017 от 13.01.2017

Дело № 2-600/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград             07 февраля 2017 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи         Лазаренко В.Ф.

При секретаре         Сатваловой Ю.В.,

С участием:

представителя истца ООО «УК «Поволжье»

по доверенности от 15.11.2016г.         Раклинской Ю.Ю.,

третьих лиц         Осадец А.В.,

        Максиной Л.А.,

        Юдиной И.Е.,

        Кириченко Ю.В.,

представителя третьего лица

администрации Советского района Волгограда

по доверенности от 30.08.2016г.         Слипкань Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье» к Зиновьеву <данные изъяты> об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Поволжье» обратилось в суд с иском к Зиновьеву В.А., в котором просят обязать обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, работников ООО «УК «Поволжье» для устранения аварийной ситуации и восстановления холодного водоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно реестру лицензий субъекта РФ, управляющей компанией для многоквартирного дома <адрес> является ООО «УК «Поволжье» с 01.11.2016г., на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Зиновьев В.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 08.12.2016г. Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» было вынесено предписание №3511-р-2, из которого следует, что 21.09.2016г. произошло затопление квартиры № по вышеуказанному адресу, в следствии возникновения аварийной ситуации в выше располагающейся квартире №. Собственник кв.№ отказал управляющей компании в доступе для производства ремонтных работ на трубопроводе холодного водоснабжения. 17.11.2016г. подача холодной воды была возобновлена без проведения ремонтных работ. 25.11.2016г. ввиду затопления квартиры № произведено отключение подачи холодной воды. Доступ для проведения работ по замене аварийного трубопровода холодного водоснабжения собственник кв.№ предоставить отказался. Данные нарушения необходимо было устранить до 09.12.2016г. ООО «УК «Поволжье» предприняло все возможные меры для устранения аварийной ситуации и возобновления подачи холодной воды. Однако, собственник квартиры № – Зиновьев В.А., всячески препятствует доступу сотрудников эксплуатационной службы в жилое помещение, мотивируя свой отказ отсутствием аварийной ситуацией в его квартире. По данному факту были составлены акты обследования от 26.11.2016г., 06.12.2016г., 07.12.2016г., 08.12.2016г., 09.12.2016г. Таким образом, отказ Зиновьева В.А. в допуске сотрудников эксплуатационной службы к участку стояка холодного водоснабжения, находящегося в его квартире, для проведения неотложных работ и предотвращения дальнейшего ущерба, причиняемого другим собственникам, аварией указанного стояка, нарушило права и законные интересы других собственников, а также нарушают порядок управления общим имуществом многоквартирного дома.

Представитель истца ООО «УК «Поволжье» по доверенности Раклинская Ю.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Зиновьев В.А. в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением полученного лично ответчиком Зиновьевым В.А., 26.01.2017 года, однако в судебное заседание не явился заявлений и ходатайств суду не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд приходит к обоснованному выводу, о рассмотрении данного гражданского дела без участия ответчика Зиновьева В.А., в связи с тем, что о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, со стороны ответчика не представлено каких либо ходатайств и заявлений которые послужили бы основанием для отложения судебного заседания.

Кроме того, отложение судебного заседания приведет к нарушению прав лиц проживающих в многоквартирном доме по <адрес>.

Третьи лица Осадец А.В. и Максина Л.А. Юдиной И.Е., Кириченко Ю.В., в судебном заседании пояснила, что в их квартирах отсутствует холодная вода с ноября 2016 года по настоящего время. Сотрудники эксплуатационной компании не могут устранить аварийную ситуацию, поскольку собственник кв.№ Зиновьев В.А. не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ. На неоднократные просьбы собственников квартир к Зиновьеву В.А. о допуске Управляющей компании для ремонтных работ отказывает. Так же грозит тем, что в случае доступа к нему в квартиру изрубит топором. На протяжении 6 месяцев они не могут пользоваться холодной водой. Считали, что в действиях Зиновьева В.А. по неявки в суд имеются факты злоупотребления представленного права, в связи с чем оснований для переноса судебного заседания не имеется.

Представитель третьего лица администрации Советского района Волгограда по доверенности Слипкань Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что в администрацию района стали поступать жалобы от жителей дома 10 <адрес>, что в их квартирах на протяжении длительного времени отсутствует холодная вода. Как выяснилось, подача холодной воды была прекращена в связи с аварийной ситуацией в квартире ответчика, но ответчик отказывается предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором

В судебном заседании установлено, что Зиновьев В.А, является собственником жилого помещения №, <адрес>.

Как усматривается из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, большинством голосов принято решение о выборе управляющей организации ООО «УК Поволжье».

С 01.11.2016г. ООО «УК «Поволжье» включено в реестр лицензий субъекта РФ.

В соответствии с п.2.1.2 договора управления многоквартирным домом <адрес> от 31.05.2016г. ООО «УК «Поволжье» обязано предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников.

16.11.2016г. ООО «УК «Поволжье» Зиновьеву В.А. выдано предписание о предоставлении доступа в жилое помещение в общедомовому стояку холодного водоснабжения для проведения работ по устранению аварийной ситуации.

26.11.2016г. в кв.<адрес> произошло затопление из вышерасположенной квартиры №, в результате течи стояка холодного водоснабжения. В кв.№ на стояке холодного водоснабжения наблюдается интенсивное коррозирование, многочисленные хомуты. Собственник кв.№ не предоставляет доступ для замены аварийного стояка холодного водоснабжения.

06.12.2016г., 07.12.2016г., 08.12.2016г., 09.12.2016г. собственник кв.№ не предоставил доступ для замены аварийного стояка холодного водоснабжения

08.12.2016г. Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» администрации Волгограда ООО «УК «Поволжье» выдано предписание №3511-р-2 о принятии всех необходимых мер для ремонта трубопровода холодного водоснабжения в границах квартиры №, а также предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению по стояку квартир №№105, 125, 144, 163, 182, 201,220, 239, 257.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491).

При этом пункт 12 приведенных Правил устанавливает, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Пункт 13 приведенных Правил устанавливает, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.

На основании п.1.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт. Санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории.

Согласно п. 2.3.5 указанных Правил текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящихся на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

В соответствии с аб. 3 раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170, техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно п. 2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением от 27.09.2003г.№170, управляющая организация обязана два раза в год проводить общие осмотры жилых зданий, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование.

При этом, целью осмотров является своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению, (п. 2.1 указанных Правил).

В соответствии с п.2.2. указанных Правил, заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

Аварийные заявки устраняются в сроки, указанные в приложении N 2 (немедленно). Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке.

Таким образом, спорное жилое помещение, в котором расположено инженерное оборудование, предназначено для эксплуатации и обслуживания более одного помещения дома. Собственникам жилых помещений необходимо иметь беспрепятственный доступ в жилое помещение с целью надлежащего технического обслуживания инженерных коммуникаций, контроля и предупреждения аварийных ситуаций инженерного оборудования многоквартирного жилого дома.

Обязанность ответчика обеспечить доступ управляющей организации к расположенному в жилом помещении общему имуществу дома прямо предусмотрена действующим законодательством.

Своими действиями ответчик не позволяет управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, нарушая законные права и интересы собственников дома, а также препятствуют истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности по договорам управления, обеспечивать ремонт системы водоснабжения.

Разрешая спор о возложении обязанности на ответчика по обеспечению доступа в жилое помещение № <адрес> для устранения аварийной ситуации и восстановления холодного водоснабжения, суд с учетом действующего законодательства, на основании собранных по делу доказательств в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, приходит выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку невыполнение указанных действий посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации жилищного фонда, обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан.

Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск ООО «УК «Поволжье» удовлетворён, то есть, решение состоялось в их пользу, с Зиновьева В.А. в пользу истца следует взыскать расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье» к Зиновьеву <данные изъяты> об обеспечении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Зиновьева <данные изъяты> обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, работников Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье» для устранения аварийной ситуации и восстановления холодного водоснабжения.

Взыскать с Зиновьева <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                 подпись         В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2017 года.

Судья              подпись              В.Ф. Лазаренко