Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-447/2016 от 06.07.2016

Дело № 5-447/2016 постановление составлено в окончательной форме 25.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2016 года                         г. Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дурягина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:

Дорофеева А.В, ***,

УСТАНОВИЛ:

***, по направлению выезд с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в *** примерно в ***, на таможенный пост *** на транспортном средстве «***», государственный регистрационный знак №***, с прицепом «***», регистрационный номер ***, в качестве водителя прибыл гражданин *** Дорофеев А.В.

Гражданин Дорофеев А.В. для совершения таможенных операций проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и должностному лицу таможенного поста *** не предъявлял, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

В ходе проведения таможенного досмотра товара №*** было установлено, что в сопровождаемом багаже гражданином Дорофеевым А.В., с таможенной территории ЕАЭС вывозится следующий товар: *** пластиковая канистра ***. В результате применения мерных ёмкостей установлено, что объем находящейся в канистре жидкости составил ***.

Из объяснения Дорофеева А.В. от ***, полученного в рамках таможенного контроля, следует, что в обнаруженной пластиковой канистре он вывозит ***.

Данный товар не оформлен в таможенном отношении.

*** Дорофеевым А.В. был осуществлен обратный ввоз в *** в отдельной емкости, согласно акту таможенного наблюдения от ***.

В судебное заседание Дорофеев А.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется сведения об смс извещении. Кроме того из протокола опроса Дорофеева А.В. от *** следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, нарушение таможенных правил допустил по невнимательности (л.д.28). В материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Пункт 1 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пункт 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Согласно Приложению №*** к названному Соглашению, *** транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной ёмкости, входит в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, перемещение физическим лицом на вывоз с таможенной территории ЕАЭС *** свыше 10 литров в отдельной емкости возможно в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза путем подачи декларации на товар с помещением под таможенную процедуру.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза от *** №*** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Порядка заполнения таможенной декларации (далее – Порядок), декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая отрицательный).

Согласно пункту 19 раздела 2 Порядка, в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров для личного пользования, в отношении которых законодательством установлены ограничения, гражданин *** Дорофеев А.В. был обязан произвести их таможенное декларирование в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, что им сделано не было.

Вина Дорофеева А.В. подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра №***; фототаблицами; объяснениями Дорофеева А.В. от ***; протоколом опроса Дорофеева А.В. от ***; актом таможенного наблюдения от ***; докладной запиской от ***; служебной запиской ОКТС от ***; протоколом об административном правонарушении от ***.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни №*** от ***, таможенная стоимость товаров *** явившихся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, на день окончания (совершения) административного правонарушения – ***, составляет ***

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства и оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия Дорофеева А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, поскольку им без подачи декларации перемещены товары, подлежавшие письменному декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, и считает возможным назначить Дорофееву А.В. наказание в минимальном размере, без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не изымался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дорофеева А.В признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме ***.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    подпись             М.С. Дурягина

***

***

***

***

***

***