Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2020 ~ М-38/2020 от 04.03.2020

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона – старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Этцеля О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему <данные изъяты> военного представительства Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Назаренко <данные изъяты> о взыскании денежных средств,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в военный суд с исковым заявлением в защиту интересов Министерства обороны Российской Федерации, в котором указал, что Назаренко в период прохождения военной службы 25 мая 2005 года, являясь собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в гор. Воронеже, общей площадью 83,3 кв.м., продал указанное жилое помещение и в августе 2006 года обратился к начальнику <данные изъяты> военного представительства Министерства обороны РФ с рапортом о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях. При этом, Назаренко в соответствии со ст.53 ЖК РФ не мог быть обеспечен от Министерства обороны РФ жилым помещением, в том числе путем предоставления государственного жилищного сертификата, в течении пяти лет, то есть до 25 мая 2010 года. Затем в сентябре 2006 года жилищная комиссия указанного военного представительства, не располагая сведениями о наличии у Назаренко до 25 мая 2005 года в собственности указанного жилого помещения, приняла решение о постановке последнего на жилищный учет. 25 сентября 2006 года Назаренко обратился с заявлением к начальнику указанного представительства о включении его в состав участников программы «Государственные жилищные сертификаты» (далее – ГЖС) и указал об отсутствии у него, его супруги и двух дочерей в собственности жилого помещения и не указал сведения о наличии у него ранее в собственности указанной выше квартиры, после чего он 27 сентября 2006 года был включен в состав участников программы ГЖС, а жилищной комиссии представил договор аренды указанной квартиры от 25 июня 2001 гола, согласно которому он якобы арендовал данное жилое помещение. 29 августа 2007 года Назаренко был выдан ГЖС от 2 августа 2007 года УВ №<данные изъяты> для приобретения жилого помещения в размере 1937952 рублей, который был реализован им путем приобретения квартиры в Московской области на основании договора купли-продажи от 23 октября 2007 года.

В связи с изложенным, военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд взыскать с Назаренко в пользу Министерства обороны РФ сумму неосновательного обогащения в размере 1937952 рублей.

Представитель военного прокурора Воронежского гарнизона Этцель настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель Министерства обороны РФ Тагизаде, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия и удовлетворить исковые требования.

Ответчик Назаренко, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. При этом, в направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении искового заявления, в обосновании чего указал, что он не скрывал наличие у него ранее в собственности жилого помещения.

Заслушав представителя военного прокурора Воронежского гарнизона Этцель и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из единого реестра недвижимости (росреестра) и договором купли-продажи от 29 апреля 2005 года, Назаренко с 14 марта 2002 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. <данные изъяты>, общей площадью 83.3 кв.м. на основании договора о долевом участии в строительстве от 1 июня 1999 года №148. Затем на основании договора купли-продажи от 29 апреля 2005 года Назаренко продал указанную квартиру и 25 мая 2005 года была произведена государственная регистрация данной сделки. Из этого же договора также следует, что в отчуждаемой квартире зарегистрированы Назаренко, Назаренко Н.Н. и Назаренко А.А. Помимо того, из указанной выписке следует, что с 12 июля 2007 года до 13 июля 2012 года Назаренко принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> общей площадью 218,8 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Воронеж, <данные изъяты>, были зарегистрированы Назаренко, его супруга Назаренко Н.Н. и дочь Назаренко А.А. с 29 ноября 2001 года, а его дочь Назаренко Д.А. была зарегистрирована после рождения 3 декабря 2006 года.

Из рапорта Назаренко от 23 августа 2006 года, адресованного начальнику <данные изъяты> военного представительства Министерства обороны РФ (далее – <данные изъяты> ВП МО РФ), следует, что Назаренко просил поставить его на жилищный учет составом семьи: жена и две дочери.

Согласно выписке из протокола жилищной комиссии <данные изъяты> ВП МО РФ от 4 сентября 2006 года №1, Назаренко составом семьи 4 человека принят на жилищный учет.

Из заявления Назаренко от 25 сентября 2006 года, адресованного начальнику <данные изъяты> ВП МО РФ следует, что он просил включить его на участие в программу ГЖС и выдать ему ГЖС для приобретения жилого помещения. При этом, он указал, что с 4 сентября 2006 года состоит на жилищном учете составом семьи: его супруга и две дочери.

Согласно выписке из протокола жилищной комиссии <данные изъяты> ВП МО РФ от 27 сентября 2006 года №2, в связи с увольнением Назаренко по организационно-штатным мероприятиям принято решение ходатайствовать о выделении последнему ГЖС на состав семьи 4 человека.

Из договора аренды жилого помещения от 25 июня 2001 года следует, что Назаренко арендует жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, <данные изъяты>.

В соответствии с корешком государственного жилищного сертификата от 2 августа 2007 года УВ №<данные изъяты>, Назаренко с учетом трех совместно проживающих с ним членов его семьи 29 августа 2007 года был выдан государственный жилищный сертификат Министерства обороны РФ для приобретения жилого помещения на территории Московской области из расчета 72 кв.м. общей площади жилого помещения в размере 1937952 рублей.

Из базы данных учета государственных жилищных сертификатов Воронежской КЭЧ следует, что Назаренко был выдан государственный жилищный сертификат от 2 августа 2007 года УВ №<данные изъяты> в размере 1937952 рублей, который был им реализован путем приобретения жилого помещения в п. Затишье Ногинского района Московской области.

Согласно выпискам из единого реестра недвижимости (росреестра), Назаренко и члены его семьи приобрели по <данные изъяты> доли каждому квартиру, расположенную по адресу: Московская область, <данные изъяты>, общей площадью 42,2 кв.м. на основании договора купли-продажи от 23 октября 2007 года, зарегистрированного 30 октября 2007 года.

В соответствии с выпиской из приказа заместителя Министра обороны РФ от 11 февраля 2009 года №6, <данные изъяты> Назаренко уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и он обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Из постановления старшего следователя военного следственного отдела по Воронежскому гарнизону от 3 февраля 2020 года следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении Назаренко по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, отказано в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Согласно п.1 – 2 ч.1 ст.51, ст.53 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе: – граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (в редакции, действующей до 29 октября 2007 года), право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно п.16 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом МО РФ от 15 февраля 2000 года №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» (действующей до 8 ноября 2010 года), военнослужащие, увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения.

Как следует из решения Воронежской городской Думы от 7 июля 2005 года № 102-II «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения в городе Воронеже составляет 11 кв.м. общей площади на одного человека.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Назаренко с 14 марта 2002 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, <данные изъяты>, общей площадью 83.3 кв.м. Затем на основании договора купли-продажи от 29 апреля 2005 года Назаренко продал указанную квартиру и 25 мая 2005 года была произведена государственная регистрация данной сделки. При этом, в указанной квартире до ее продажи были зарегистрированы Назаренко, его супруга Назаренко Н.Н. и дочь Назаренко А.А.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Назаренко и члены его семьи (супруга и дочь) до продажи им в мае 2005 года указанной квартиры, общей площадью 83,3 кв.м., были обеспечены общей площадью жилого помещения более учетной нормы, в связи с чем в соответствии со ст.53 ЖК РФ Назаренко совершил действия, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня продажи указанной квартиры.

Однако Назаренко в августе 2006 года обратился с рапортом к начальнику <данные изъяты> ВП МО РФ о принятии его на жилищный учет, а также представил договор аренды, заключенный им якобы 25 июня 2001 года, согласно которому он арендует указанную квартиру, в связи с чем решением жилищной комиссии <данные изъяты> ВП МО РФ от 4 сентября 2006 года №1 Назаренко составом семьи 4 человека принят на жилищный учет, то есть ранее чем через пять лет со дня продажи указанной квартиры. Затем на основании заявления Назаренко жилищной комиссией <данные изъяты> ВП МО РФ было принято решение от 27 сентября 2006 года №2 ходатайствовать о выделении последнему ГЖС на состав семьи 4 человека, после чего 29 августа 2007 года Назаренко с учетом трех совместно проживающих с ним членов его семьи был выдан государственный жилищный сертификат Министерства обороны РФ от 2 августа 2007 года в размере 1937952 рублей для приобретения жилого помещения на территории Московской области. В дальнейшем, в октябре 2007 года Назаренко за счет выделенных Министерством обороны РФ указанных выше денежных средств путем проведения сделки купли-продажи жилого помещения с регистрацией соответствующего договора и перехода права собственности приобрел в общую долевую собственность с членами своей семьи квартиру в Московской области.

Анализ приведенных нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что

право на получение жилищного сертификата имеют военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах и поскольку Назаренко в 2006 и 2007 годах не мог быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что последний не имел права на получение жилищного сертификата.

Более того, суд принимает во внимание, что Назаренко с 12 июля 2007 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Воронеж, <данные изъяты>, общей площадью 218,8 кв.м., то есть до выдачи ему в августе 2007 года упомянутого жилищного сертификата, что также свидетельствует об отсутствии у Назаренко права на его получение.

Таким образом, Назаренко представил в жилищную комиссию недостоверные сведения о том, что он на основании договора арендует квартиру якобы с 25 июня 2001 года, которая в действительности находилась у него в собственности до 25 мая 2005 года, а также до выдачи ему в августе 2007 года жилищного сертификата не представил сведения о приобретении им в собственность жилого помещения, общей площадью 218,8 кв.м., что в каждом случае влекло снятие его с жилищного учета.

По этим же основаниям суд находит несостоятельной ссылку ответчика Назаренко о том, что он не скрывал наличие у него ранее в собственности жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из п. 1 ст. 1104 ГК РФ следует, что имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

При этом данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ и позволяющих ответчику не возвращать сумму неосновательного обогащения, судом не установлено.

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходима совокупность следующих обстоятельств: обогащение приобретателя; указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего; указанное обогащение должно произойти без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления военного прокурора Воронежского гарнизона и необходимости взыскания с ответчика Назаренко в пользу Министерства обороны РФ 1937952 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ ч. 2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано военным прокурором, при этом в силу закона он был освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, а также учитывая то, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд считает, что, исходя из размера удовлетворенных требований (1937952 рублей), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ ч. 2 и ст. 98 ГПК РФ с ответчика Назаренко подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17889 руб. 76 коп. в бюджет городского округа город Воронеж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему <данные изъяты> военного представительства Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Назаренко <данные изъяты> о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с Назаренко Алексея Евгеньевича в пользу Министерства обороны Российской Федерации 1937952 (один миллион девятьсот тридцать семь тысяч девятьсот пятьдесят два) рублей.

Взыскать с Назаренко Алексея Евгеньевича в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 17889 (семнадцать тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу     К.А. Занин

<данные изъяты>