Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2012 ~ М-521/2012 от 06.03.2012

Дело № 2-543/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

с участием прокурора Пожидаева А.В.

при секретаре Краснояровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск к Крестелеву Владимиру Олеговичу, Крестелевой Наталье Вячеславовне, ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту – КРГХ) обратился в суд с иском к Крестелеву В.О., Крестелевой Н.В., несовершеннолетнему ФИО1., *** г.р., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что ответчики зарегистрированы в двухкомнатной служебной квартире --- на основании служебной выписки из постановления администрации № 49 от 15.03.2006 г.

Длительное время ответчики в квартире не проживают, жилое помещение бросили, что привело к частичному разрушению квартиры и невозможности проживания в ней без предварительного ремонта, обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги не исполняют, задолженность составляет 126799,38 руб. В настоящее время, с целью предотвращения разрушения и обеспечения сохранности жилья, поступления коммунальных платежей, жилое помещение с 05.08.2011 года сдано в коммерческий найм ФИО2

Истцом предпринимались меры для установления местонахождения ответчиков путем направления запросов в ОВД ЗАТО г.Североморск, ОВК г.Североморска, ЗАГС администрации ЗАТО г.Североморск, УПФ в ЗАТО г.Североморск, Центр занятости г.Североморска, ГУ 1973 ОМИС, УФМС по ---. Из поступивших сведений место нахождения ответчиков установить не удалось.

В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из совокупности изложенных обстоятельств истец полагает, что длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении не является временным. Выезд из жилого помещения дает основания полагать, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателей и расторгли в отношении себя договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, отказавшись от пользования жилым помещением.

В связи с невнесением платы за жилое помещение свыше шести месяцев, разрушением квартиры, а также в связи с выездом нанимателей из жилого помещения, на основании положений ч.3 ст. 101, ч.3 ст. 83, п.1.2 ч.4 ст.83 ЖК РФ, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторгнуть договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, а также снять ответчиков с регистрационного учета.

Представитель истца Шаталов Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновал по доводам искового заявления.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещались по известному суду месту жительства (регистрации) путем направления судебных повесток, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. В адрес ответчиков направлялись определения с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказные письма с судебными повестками, направленные в адрес ответчиков по месту жительства (регистрации) возвращены в суд за истечением срока хранения. С учетом положений ст.ст.119, 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, в представленном письменном мнении на иск указало, что из представленных документов следует, что ответчики длительное время по адресу регистрации не проживают, свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют. По информации, полученной из образовательных и дошкольных учреждений муниципального образования ЗАТО г.Североморск, несовершеннолетний ФИО1. ни в одном учреждении не числится и не обучается.

На основании изложенного Управление образования полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии с ч.3, ч.4 ст.83, 93, ч.3 ст.101, 104 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом, ответчики Крестелев В.О. с 21.03.2006 года, Крестелева Н.В. и их несовершеннолетний сын ФИО1., *** г.р., с 18.07.2006 года на основании служебной выписки из постановления администрации ЗАТО г.Североморск № 49 от 15.03.2006 года зарегистрированы в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ---. Квартира имеет статус служебного жилого помещения, отнесена к числу служебной на основании постановления Главы муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 06.02.2006 года № 72-1.

Изложенное подтверждается справкой формы № 9 от 05.03.2012, копией поквартирной карточки, копией постановления от 06.02.2006 года № 72-1.

В соответствии с ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и т.п.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, статьи 65 и частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Так, исходя из пояснений представителя истца, доводов, изложенных в исковом заявлении, выпиской из лицевого счета от 05.03.2012 года, а также акта обследования жилой площади от 10.06.2011 года установлено, что ответчиками не вносится плата за жилое помещение на протяжении нескольких лет, по состоянию на 01.06.2011 года образовалась задолженность в сумме 126342,51 руб. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, квартира пустая, вещей и мебели в квартире нет. Квартира требует значительного ремонта (смена обоев, побелка потолка, стен, замена стекол, замена участка стояка ХВС и др.).

С 05.08.2011 года в спорной квартире на основании договора коммерческого найма проживает ФИО2

Мероприятия по установлению места нахождения ответчиков к результатам не привели. На запросы в ОВД г.Североморска, ОВК г.Североморска, ЗАГС г.Североморска, ГУ УПФ ЗАТО г.Североморска получены ответы об отсутствии каких-либо сведений в отношении ответчиков, их место нахождения не установлено.

По сообщению Западного регионального Управления жилищного обеспечения 4 отдела г.Североморска Крестелев В.О. ранее состоял на учете в качестве нуждающихся в получении служебного жилья и 26.01.2006 года был снят с учета в связи с получением служебного жилья по адресу: ---

Согласно выписке из приказа командира в/ч 49228 от 17.06.2006 года № 230, младший сержант Крестелев В.О., *** г.р., досрочно уволен с военной службы в запас с 20.07.2006 года в соответствии со статьей ...), направлен для постановки на воинский учет в Североморск ОВК Мурманской области.

По сообщению Отдела военного комиссариата Мурманской области по городам Североморск и Островной от 13.03.2012 года сведениями о Крестелеве Владимире Олеговиче, *** г.р., военный комиссариат не располагает.

По информации, полученной Управлением образования администрации ЗАТО г.Североморск из образовательных и дошкольных учреждений муниципального образования ЗАТО г.Североморск, несовершеннолетний ФИО1. ни в одном учреждении не числится и не обучается. В Управлении пенсионного фонда ЗАТО г.Североморска ответчики на учете не состоят.

Согласно сведениям, поступившим из амбулатории ---», ФИО1, *** года рождения, за медицинской помощью не обращался.

В силу ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При разрешении спора суд также учитывает, что в силу ст.83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из совокупности представленных доказательств следует, что ответчики без уважительных причин не проживают в спорной квартире несколько лет, не несут бремя расходов по ее содержанию, никаких сведений о них в месте проживания не имеется, основания для сохранения за ними права пользования спорной служебной квартирой отсутствуют. Данные обстоятельства свидетельствуют, по мнению суда о том, что ответчики, не нуждаясь в спорной квартире, выехали в другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторгли в отношении себя договор найма жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что ответчики не исполняют обязанности нанимателей жилого помещения – не вносят оплату за жилое помещение свыше шести месяцев, допустили разрушение жилого помещения, выехали на другое место жительства, ответчик Крестелев В.О. уволен с военной службы по не реабилитирующим основаниям, данные обстоятельства в силу п.3 ст.101, ч.3, п.1 ч.4 ст.83, 104 ЖК РФ дают основания для признания их утратившими право пользования спорной квартирой, расторжении с ними договора найма специализированного жилого помещения.

Доказательств того, что ответчики имеют намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, их поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для компетентных органов, ведающих регистрацией граждан по месту жительства (пребывания), снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в сумме 4000 руб. (в долевом порядке).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать Крестелева Владимира Олеговича, *** года рождения, ..., Крестелеву Наталью Вячеславовну, *** года рождения, уроженку ..., и Крестелева Вадима Владимировича, *** года рождения, уроженца ..., утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и расторгнуть с ними договор найма.

Обязать компетентные органы, ведающие регистрацией граждан по месту жительства (пребывания), снять Крестелева Владимира Олеговича, *** года рождения, уроженца ..., Крестелеву Наталью Вячеславовну, *** года рождения, уроженку ..., и Крестелева Вадима Владимировича, ... года рождения, уроженца ..., с регистрационного учета по адресу: ---

Взыскать с Крестелева Владимира Олеговича, *** года рождения, уроженца ..., и Крестелевой Натальи Вячеславовны, *** года рождения, уроженки ..., государственную пошлину в доход местного бюджета по 2000 руб. с каждого.

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский городской суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось