Решение по делу № 2-493/2014 ~ М-86/2014 от 28.01.2014

Дело № 2-493-2014    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2014 года

Читинский районный суд Забацйкальского края:

председательствующего судьи Коберской М.В.,

при секретаре Самбуевой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова С.Н. к администрации семльского поселения «Домнинское» о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

                    у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

09.07.2013 умерла его мать ФИО4, которой в 1999 году в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок как владельцу гаража по <адрес>. 29.02.2000 ей было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования на землю. Обратившись 22.01.2014 после смерти матери к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, он получил постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Истец, ссылаясь на то, что он является наследником своей матери, которая не оформила свое право собственности на земельный участок в отличие от других владельцев гаражей по <адрес>, просил суд признать за ним право постоянного (бессрочного) права пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, после смерти его матери ФИО4

    В судебном заседании истец Серов С.Н. поддержал свои исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что две его родные сестры не выразили желания обращаться вместе с ним за оформлением своих прав на наследство, а других наследников не имеется.

Ответчик – администрация сельского поселения «Домнинское», извещавшаяся о времени и месте настоящего судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении, своего представителя в суд не направила, причину неявки представителя не сообщила.

Нотариус Макаренко Н.Г., указанная истцом в качестве заинтересованного лица, в суд также не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО4 на основании постановления главы администрации местного самоуправления с. Домна Читинского района от 28.07.1999 № 65 был предоставлен земельный участок по <адрес> в бессрочное (постоянное) пользование площадью 21 кв. м. для гаражного строительства.

09.07.2013 ФИО4 умерла.

Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия, 22.01.2014 Серов С.Н. обратился к нотариусу Читинского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № представив для оформления наследства свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок Серову С.Н. отказано, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельный участком в круг наследуемых прав законом не включено.

Реализуя свои права как наследника, а также воспользовавшись правом на самостоятельное определение предмета иска, Серов С.Н., как следует из искового заявления (см. л.д. 6) просил суд признать за ним право именно постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, ссылаясь при этом в обоснование своих требований на ст.ст. 268 и 269 ГК РФ, которыми предусмотрены основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании федеральных законовВ силу ст. 1181 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования землей для индивидуального гаражного строительства законодательств к вещным правам, передаваемым по наследству, не относит.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ЗК РФ, которая действует на момент рассмотрения дела, гражданам земельные участке в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Каких-либо исключений из указанной нормы права не имеется.

В то же время согласно ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (в том числе и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, законодатель императивно предусмотрел, что граждане, к которым перешло право собственности на строение в порядке наследования, по своему желанию также вправе зарегистрировать исключительно право собственности на земельный участок, но не бессрочное (постоянное) пользование.

Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Учитывая все вышеизложенное, принимая во внимание ту редакцию иска, в какой он заявлен, а также представленные истцом доказательства, оснований для удовлетворения его требований у суда не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Серову С.Н. к администрации семльского поселения «Домнинское» о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

    Судья                             Коберская М.В.