О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 июня 2017 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего, судьи Галкиной Т.В.,
с участием заместителя Железногорского межрайонного прокурора С.,
при секретаре Долбиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железногорского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельсовета Железногорского района Курской области об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию деятельности органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Железногорский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета Железногорского района Курской области об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию деятельности органа местного самоуправления, указывая, что Железногорской межрайонной прокуратурой в целях анализа состояния законности проведена проверка соблюдения администрацией МО «<данные изъяты> сельсовет» законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере при размещении информации на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты>
17.03.2017г. Железногорской межрайонной прокуратурой в адрес главы МО «<данные изъяты> сельсовет» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором содержалось требование обеспечить размещение в сети "Интернет" на официальном сайте администрации информации о деятельности органа местного самоуправления в полном объеме, обязанность по размещению которой предусмотрена пп. б) п. 1 ч. 1 ст. 13, пп. е) п. 1 ч. 1 ст. 13, пп. б) п. 2 ч. 1 ст. 13, пп. в) п. 2 ч. 1 ст. 13, пп. д) п. 2 ч. 1 ст. 13, пп. е) п. 2 ч. 1 ст. 13, п. 3 ч. 1 ст. 13, п. 4. ч. 1 ст. 13, п. 5. ч. 1 ст. 13, пп. а) п. 7 ч. 1 ст. 13, пп. б), пп. в) п. 7 ч. 1 ст. 13, пп. в), г) п. 8 ч. 1 ст. 13, пп. в) п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
04.05.2017г. Железногорской межрайонной прокуратурой в порядке контроля проведена проверка исполнения требований представления Железногорской межрайонной прокуратуры от 17.03.2017г. об устранении нарушений законодательства путем осмотра официального сайта администрации <данные изъяты> сельсовета, в ходе которой установлено, что администрацией <данные изъяты> сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте <данные изъяты> не в полном объеме размещена информация о деятельности органа местного самоуправления.
По состоянию на 04.05.2017г. в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Железногорского района Курской области - <данные изъяты> в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отсутствует следующая информация: - перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров органа местного самоуправления, подведомственных организаций – (пп. е) ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ)- реестры муниципальных контрактов, заключенных в 2016г., за истекший период 2017 года (пп. в) ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ);- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актам (пп. д.) ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ), - порядок обжалования муниципальных правовых актов (пп. е) ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации за период 2015 г., 2016 г., истекший период 2017г. (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях за период 2015г., 2016г., истекший период 2017г. (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств ( пп. б) ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (пп. в) ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы (пп. г) ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ); - обзоры обращений лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2016г., истекший период 2017г. (пп. в) ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ).
Указанные нарушения нарушают права и законные интересы граждан на получение общедоступной информации о деятельности органа местного самоуправления.
В связи с этим Железногорский межрайонный прокурор просил обязать администрацию МО «<данные изъяты> сельсовет» устранить допущенные нарушения федерального законодательства путем размещения на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> следующей информации: перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров органа местного самоуправления, подведомственных организаций; реестры муниципальных контрактов, заключенных в 2016г., за истекший период 2017 года; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актам; порядок обжалования муниципальных правовых актов; информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них за период 2015 г., 2016 г., истекший период 2017г.; информации о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях за период 2015г., 2016г., истекший период 2017г.; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; обзоры обращений лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2016г., истекший период 2017г. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель Железногорского межрайонного прокурора С. отказалась от исковых требований и просила производство по делу прекратить, поскольку на день рассмотрения иска допущенные нарушения полностью устранены.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельсовета Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, от представителя Е. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
Учитывая, что отказ истца от исковых требований не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять от истца отказ от исковых требований и производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст.39, 220, 224,225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: