Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2015 ~ М-618/2015 от 03.04.2015

Дело № 2 – 888/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи    Алексеевой О.Б.,

при секретаре             Виденине И.Н.

с участием представителя истцов Зайцева В.В., Зайцева В.В. – Кленова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зайцева В.В., Зайцева В.В. к Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании квартиры жилым блоком жилого дома, признании права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) на данный блок № и земельный участок площадью <данные изъяты>.м под ним,

установил:

Зайцев В.В. и Зайцев В.В. обратились в суд к Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с иском и признании квартиры № в двухквартирном жилом доме <адрес> блоком № названного дома, признании права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на данный блок и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под ним согласно схеме, изготовленной ООО ПКФ «<данные изъяты>», ссылаясь на невозможность оформления в собственность земельного участка без признания квартиры блоком, что в устной форме было разъяснено ответчиком Администрацией Козинского сельского поселения и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д.8-9).

В судебное заседание Зайцевы не явились, извещены о времени и месте разбирательства по делу, их представитель Кленов С.А. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Ответчик Администрация Козинского сельского поселения, несмотря на надлежащее извещение, явку в суд своего представителя не обеспечила, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Сидоренков И.В. не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что является собственником квартиры <данные изъяты> в названном доме и соседом истцов, земельный участок под его квартирой находится у него в аренде, владение общим земельным участком осуществляется собственниками квартир по фактическому пользованию.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения представителя истцов Кленова С.А., третьего лица Сидоренкова И.В., определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте судебного заседания, об отложении слушания по делу не просивших, о причинах неявки не сообщивших (ст.167 ГПК РФ).

Заслушав представителя истцов Кленова С.А., третье лицо Сидоренкова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.ч.2, 3 названной статьи).

В силу п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела решением Смоленского районного суда от __..__..__. за Зайцевым В.В. и Зайцевым В.В. признано право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли за каждым) в порядке приватизации на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, в доме <адрес>, о чем __..__..__. в ЕГРП сделана запись регистрации, в тот же день выдано соответствующее свидетельство (л.д.10-11, 38-39).

Названная квартира находится в двухквартирном жилом доме, где квартира № принадлежит на праве собственности (по <данные изъяты> доли за каждым) Сидоренкову И.В., ФИО7 и ФИО8, в кадастровом паспорте помещения вид жилого помещения в многоквартирном доме указана как квартира (л.д.33, 40).

Из анализа положений ст.ст.16, 36 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» следует, что многоквартирный дом представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в таком доме, не являющегося частью данных квартир и предназначенного для обслуживания более одного помещения в этом доме.

Между тем, действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом (блоком), в отношении которого возможен раздел и образование долевой собственности, поскольку под индивидуальными жилым домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что в одноэтажном жилом доме <адрес> расположены две квартиры, которые имеют общие крышу, чердак, межквартирную стену, выстроены на общем фундаменте, а также имеют выходы на один земельный участок.

Это подтвердили в судебном заседании представитель истцов Кленов С.А. и третье лицо Сидоренков И.В., пояснивший также, что часть земельного участка, на котором расположен дом находится у него в аренде.

В этой связи выводы заключения Луньковой Н.И. о том, что изначально был установлен порядок пользования частями строения № определенный площадями квартиры № и квартиры №, разделенных капитальной деревянной перегородкой, противоречат кадастровому паспорту квартиры, правоустанавливающим документам и являются надуманными.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дом <адрес> содержит элементы как квартир, так и общего имущества собственников последних, следовательно, обладает признаками многоквартирного жилого дома, а не блокированного, состоящего из автономных блоков без общего имущества и общего земельного участка, на котором он расположен.

Кроме того, дом № по техническим характеристикам, отраженным в кадастровом паспорте, определен как двухквартирный, а действующее законодательство не предусматривает иной возможности изменения технического учета объекта, изначально существующего как две и более самостоятельных квартиры, кроме как посредством совпадения в одном лице их собственников с необходимостью последующего их переустройства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности иска Зайевых в части признания квартиры № в двухквартирном доме <адрес> жилым домом (блоком) и отказе в удовлетворении заявленных требований.

Также не подлежат удовлетворения требования о признании права общей долевой собственности (по ? доли в праве за каждым) на земельный участок площадью 1 315 кв.м ввиду следующего.

В соответствии с ч.13 ст.39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Как следует из положений ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 названной статьи).

В силу ч.4 названной статьи формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова» определено, что впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Кленов С.А. и третье лицо Сидоренков И.В. указали на то, что земельный участок под домом № не сформирован, его межевание не проводилось, на кадастровом учете он не стоит, собственниками квартир он используется в границах, сложившихся по фактическому пользованию.

Администрация Козинского сельского поселения сведениями о выделении Зайцевым земельного участка под домом не обладает, по данным похозяйственной книги за ними числятся на праве пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и на праве собственности – <данные изъяты> кв.м (л.д.44-47).

При изложенных обстоятельствах требование Зайцевых о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под квартирой нельзя признать обоснованным.

Доказательств того, что по вопросу формирования земельного участка, согласования его схемы, истцы обращались в орган местного самоуправления, не представлено, как и отказа в этом последнего.

Между тем, суд не вправе подменять своим решением решение компетентного органа.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Зайцевых к Администрации Козинского сельского поселения о признании квартиры жилым блоком жилого дома, признании права общей долевой собственности (по ? доли в праве за каждым) на это блок и земельный участок площадью 1 315 кв.м подлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Зайцева В.В., Зайцева В.В. к Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании квартиры жилым блоком жилого дома, признании права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) на данный блок № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под ним оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий О.Б.Алексеева